Льготы малоимущим семьям

Пособия на детей малоимущим семьям

Система социальной поддержки населения, в том числе семей с детьми, до недавнего времени практически не учитывала наличие реальной потребности (нуждаемости граждан) в предоставляемых государством пособиях и выплатах. Фактически до сих пор помощь и льготы малообеспеченным семьям предоставлялись только в случае соблюдения дополнительных условий — и то, преимущественно за счет средств региональных бюджетов. В первую очередь дополнительная помощь предусматривалась семьям с ребенком-инвалидом, детям из неполных семей или многодетным, которые являются малообеспеченными в связи с отсутствием полноценной возможности для осуществления трудовой деятельности.

В 2017 году власти планируют продолжать начатый годом ранее переход от действовавшего долгие годы принципа категориальности в назначении социальных выплат и все шире применять принцип адресности. Это значит, что льготы и пособия будут начисляться не определенным категориям лиц, а только конкретным гражданам, которые в этом действительно нуждаются. При этом для получения помощи граждане, имеющие на нее право, должны будут самостоятельно заявить о своей нужде, подтвердив это документально и получив официальный статус малоимущей семьи.

Меню для навигации по странице

Критерии малообеспеченной семьи

Пособия для малоимущих семей

Ежемесячная выплата на детей до 3 лет → условия назначения в регионах → размер пособия → документы на получение выплаты

Учет критерия нуждаемости в 2017 году → ежемесячное пособие малоимущим → пособие по уходу до 3 лет → использование маткапитала

Цели оказания государственной помощи в виде пособий и льгот оговорены в ст. 3 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи». Среди них:

• поддержка семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума (ПМ);
• адресность использования бюджетных средств;
• снижение уровня социального неравенства;
• повышение доходов малообеспеченных граждан.

Однако зачастую реальная помощь семьям при получении статуса малоимущей семьи в виде дополнительных пособий и льгот крайне незначительна, и многие родители опасаются возникновения после этого пристального внимания к семье со стороны органов опеки.

Содержание статьи:

1. Какая семья признается малоимущей в России
2. Перечень льгот для малоимущих семей в 2018 году
3. Льготы детям из малоимущих семей
4. Порядок оформления льгот
5. Список документов
6. Региональные льготы
7. Заключение
8. Список законов

Данные в данной статье устарели, рекомендуем  новую статью по льготам для малоимущих семей в 2018 и 2019 году

Какая семья признается малоимущей в России

К данной категории семей относятся те, в которых на каждого человека приходится доход меньше прожиточного минимума в регионе проживания. Учитывая то, что данный коэффициент устанавливается на квартал, статус малоимущих придется подтверждать в соответствии с этим периодом, так как может иметь место отмена льгот.

При этом важен тот факт, что в таком непростом материальном положении граждане оказались не по своей вине. Это означает, что к малоимущим не причисляются семьи, где родители, будучи полностью трудоспособными, не работают, например, в связи с алкоголизмом. Малообеспеченная семья получает данный статус по решению органов местного самоуправления.

Перечень льгот для малоимущих семей в 2018 году

Какие льготы предлагаются данной категории семей:

Кому положены

Статус «малоимущая семья» получают граждане, у которых размер доходов ниже установленного прожиточного минимума. Однако небольшой доход члены семьи получают по независящим от них причинам.

Кроме того, домочадцы должны проживать по одному адресу и вести совместное хозяйство. Только при соблюдении таких двух правил, семья получает особое звание.

Стоит отметить, что в каждом регионе страны размер прожиточного минимума контролируется индивидуально. Это связано со многими аспектами.

Например, в Московской области в 2019 году он составляет примерно 12 156 рублей. Если ежемесячный доход ниже этой отметки, то семье присваивается статус «малоимущая». Однако если домочадцы ведут аморальный образ жизни, то им не положена помощь от государства.

Претендовать на статус «малоимущая семья» могут граждане, у которых есть особые условия.

Среди основных можно выделить такие особенности:

• в семье есть несовершеннолетние дети и студенты в возрасте до 23 лет, которые обучаются на дневном отделении;
• под опекой есть дети, возрастом менее 3 лет;
• в семье есть ребенок-инвалид или пожилой человек, старше 65 лет, у которого ограничены возможности;
• количество детей превышает 3 человека;
• если внуки находятся на попечении бабушек и дедушек;
• матери-одиночки или отцы-одиночки.

Если человек имеет хотя бы одну из вышеперечисленных причин, он имеет полное право на получение особой помощи от государства. Для этого необходимо обратиться в отдел социальной защиты граждан по месту жительства.

Какие льготы у малоимущих семей в Московской области в 2019 году

Малообеспеченные семьи могут рассчитывать на помощь о государства. Законом предусмотрена финансовая поддержка и социальная помощь.

Стоит отметить, что на преференции могут рассчитывать не только взрослые, но и дети. Однако для их получения необходимо собрать полный пакет документов и обратиться в соответствующую службу.

Социальные

Малоимущие семьи могут полностью рассчитывать на социальную помощь от местных и региональных властей. Стоит отметить, что в разных регионах страны предусмотрены определенные льготы.

Однако столичные малообеспеченные граждане получают такие преференции:

• ежемесячные денежные выплаты на несовершеннолетних членов семьи и студентов до 23 летнего возраста;
• доплата, если пенсия ниже прожиточного минимума;
• льготы на получение комфортного жилья;
• предоставляется натуральная помощь (например, одежда, медицинские препараты, природный газ, уголь, продукты питания и другие);
• преференции на выплату налоговых льгот;
• бесплатные консультации государственных юристов;
• субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Как правило, предоставляется скидка в размере 20% на квартплату;
• льготы при трудоустройстве, благодаря чему человек сможет обеспечивать свою семью;
• трудовою пенсию можно получить раньше установленного законом возраста;
• льготнику предоставляют земельный участок для строительства или для огорода;
• социальная ипотека оформляется на более выгодных льготных условиях.

Благодаря вышеперечисленным преференциям малообеспеченная семья ни в чем не нуждается. Они получают достаточно средств, чтобы себя обеспечивать. Кроме того они имеют социальные льготы, позволяющие вести полноценную жизнь.

Для детей

Кроме родителей, на преференции от государства могут рассчитывать и дети из малообеспеченной семьи. В регионах Российской Федерации они получают разные льготы.

Однако в Московской области в 2019 году они могут рассчитывать на такую социальную помощь:

• бесплатный завтрак в учебном заведении и скидка на питание;
• предоставляются выплаты перед 1 сентября, на покупку школьной и спортивной формы, а также канцелярии;
• ребенок может ездить абсолютно бесплатно в общественном транспорте до совершеннолетия;
• проезд в пригородных автобусах и поездах дети могут не оплачивать в период учебы на дневном отделении;
• предоставляются специальные социальные продукты с хорошими скидками;
• молочная кухня на базе местной поликлиники предоставляет бесплатно детское питание;
• минуя конкурс, абитуриент имеет право поступить в любое учебное заведение, но при условии, что он хорошо сдал ЕГЭ.

Дополнительные денежные выплаты 

Малообеспеченные семьи могут рассчитывать на дополнительные выплаты на детей. Размер пособий зависит от федерального и регионального бюджета, поэтому она будет везде отличаться.

Граждане, проживающие в Московской области, могут рассчитывать на такую финансовую помощь:

• выплаты беременным, которые стали на учет до 12 недели;
• безработным женщинам, которые находятся в декретном отпуске. Выплаты производятся если, ее сократили из-за банкротства предприятия или по другим уважительным причинам;
• единоразовое пособие после рождения малыша;
• при беременности, жены военнослужащих мужчин получают 24 500 рублей;
• если родитель самостоятельно воспитывает несовершеннолетнего ребенка, платят 15 500 рублей;
• предоставляется пособие в размере 40% от заработка женщины, пока ребенку не исполнится полтора года;
• ежемесячное пособие на детей школьного возраста;
• скидка в размере 50% на покупку проездного билета в общественном транспорте для ребенка старше 7 лет;
• детям предоставляется право на бесплатное посещение местных музеев или выставок;
• ребенку, у которого проблемы со здоровьем предоставляют раз в год бесплатную путевку в оздоровительный цент или санаторий.

Как правило, все денежные выплаты предоставляются малообеспеченной семье, пока в ней есть несовершеннолетние дети.

Если подростки продолжают учиться на дневном отделении, то пособия продлевают еще на 5 лет. Как только ребенку исполняется 23 года, практически все денежные преференции прекращаются.

Какие документы понадобятся

Для оформления льгот, малообеспеченная семья должна заранее подготовить полный пакет документов.

В него входят такие бумаги:

• заявление;
• паспорт, обоих родителей;
• справка о доходах, каждого члена семьи;
• свидетельство о заключении брака;
• справка о составе семьи;
• если дети совершеннолетние, то нужны их паспорта;
• свидетельство о рождении детей;
• документ о собственности недвижимости;
• трудовая книжка;
• справка об инвалидности (если есть);
• банковская карта.

Стоит отметить, что при подаче документов необходимо предоставить ксерокопии и оригиналы. Все копии необходимо подписать и поставить отметку «Верно».

Как правило, малообеспеченные семьи получают все положенные льготы сразу после подачи документов. Однако иногда могут возникнуть трудности.

Например, если собраны не все документы или в них указана неправдивая информация. В этом случае, процесс может затянуться. Чтобы избежать неприятных ситуаций, необходимо сразу все оформлять верно.

Какая семья считается малообеспеченной (малоимущей) в России?

Малоимущими граждане признаются по решению органов местного самоуправления в случае, если семейный доход в расчете на одного человека составляет менее установленной законом величины.

Согласно п. 1 ст. 6

Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», семья считается малообеспеченной, если среднедушевой доход каждого ее члена находится ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ

по месту проживания.

• Региональный ПМ отличается от федерального — может быть выше или ниже с учетом стоимости товаров первой необходимости, формирующих потребительскую корзину.
• Размер прожиточного минимума периодически (ежеквартально) пересматривается в сторону повышения.
• Показатель ПМ отличается (устанавливается в отдельности) для трудоспособных лиц, пенсионеров и детей, а также в среднем на душу населения.

Согласно законодательству, семьей в общем случае считаются граждане, которые проживают вместе и ведут общее хозяйство:

• супруги;
• родители (один или оба) и дети (в том числе приемные, усыновленные, переданные под опеку);
• бабушки/дедушки и внуки;
• отчим/мачеха и их пасынки/падчерицы.

Среднедушевой доход семьи рассчитывается на основании Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

По факту, первоочередное право на господдержку в качестве нуждающихся имеют неполные

и многодетные семьи

, а также те, в составе которых проживают инвалиды и пенсионеры — в силу объективных обстоятельств их среднедушевой доход зачастую не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Однако есть и дополнительные критерии для определения семей, нуждающихся в господдержке. Например, одинокий родитель может подавать документы на получение соцпомощи. А пара, в которой муж с женой проживают совместно и состоят в гражданском браке, либо официально зарегистрированы, но живут раздельно, — за такой поддержкой обращаться не в праве. Не будут отнесены к малоимущим и те семьи, в которых один из родителей сознательно тунеядствует или злоупотребляет алкоголем.

Социальная поддержка детей в малоимущих семьях

Помощь малоимущим семьям с детьми оказывается в виде денежных пособий (социальных выплат) и других видов социальной поддержки.

• Ежемесячные пособия на ребенка могут дополняться целевыми выплатами. Например, в Москве практикуется доплата кормящим матерям на питание, предоставление доступа на молочную кухню и выдача бесплатных лекарств по рецепту детям до 3 лет.
• Если семья нуждается в жилье, она может стать в специальную очередь для малоимущих и, после того, как дойдет очередь, по договору соцнайма бесплатно пользоваться квартирой. Это оговорено в Жилищном кодексе (ЖК) РФ. Предусмотрена также социальная ипотека по льготной стоимости.
• Если более 22% семейного дохода тратится на оплату коммунальных услуг, семья имеет право на субсидию. В разных регионах процентный показатель может меняться (к примеру, в Москве он составляет 10%). Субсидия предоставляется и владельцам, и нанимателям жилья на 6 месяцев, после чего документы нужно подавать заново.
• Согласно ст. 217-219 Налогового кодекса (НК) РФ, малообеспеченным семьям положены налоговые льготы и вычеты. НДФЛ не начисляется на единовременные адресные выплаты. Ежемесячный налоговый вычет предоставляется за каждого ребенка в семье, а если она не полная — в двойном размере.
• Во многих областях после рождения третьего ребенка одноразово выплачивается региональный материнский капитал.

Таким образом, социальная поддержка малообеспеченных граждан зачастую осуществляется независимо друг от друга как на федеральном, так и на региональном уровне.

Учет критерия нуждаемости при выплате детских пособий в 2017 году

До 2016 года детские пособия выплачивались на основании категориального принципа, когда выплата назначается определенной категории граждан без установления дополнительных требований (критериев) в пределах страны или одного региона.

Однако из-за дефицита бюджета с подачи Президента и Правительства РФ c 1 января 2016 года начался переход на адресные выплаты с учетом нуждаемости каждой определенной семьи. Пока эти принципы детально не разработаны, и каждый регион устанавливает свои требования. В 2017 году перевод выплат согласно критериям нуждаемости продолжается.

По словам Президента, никакие из социальных выплат при этом не подлежат отмене. Однако принципы адресности и нуждаемости в перспективе планируется применять к большинству видов выплат на детей. При определении критерия нуждаемости прогнозируется также расширение полномочий регионов.

Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям

Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 16 или 18 лет.

В соответствии со ст. 16 данного ФЗ, размер пособия варьируется в зависимости от содержания нормативных актов субъектов РФ. Критерий нуждаемости в законе в настоящее время не прописан, но его планируется повсеместно использовать с 2016 года.

• Специалисты считают, что отсутствие упоминания нуждаемости граждан в отношении ежемесячного пособия на ребенка не только не мешает, но и позволяет применять этот критерий уже сейчас.
• Показатель нуждаемости в некоторых регионах при назначении пособия уже используется и сейчас. Например, в Астраханской области базовое детское пособие размером 345 руб. (или 690 руб. для матерей-одиночек) получают семьи со среднедушевым доходом ниже 110% ПМ. В Москве на детей до 1.5 лет и 3-18 лет выплачивается 1500 руб., а для возраста 1.5-3 года — 2500 руб. только в случае, если доход на каждого члена семьи ниже ПМ.

К 2016 году во многих регионах критерии назначения пособия будут пересмотрены в сторону усиления. Если регионы откажутся учитывать принцип нуждаемости, они не получат дополнительных федеральных субсидий.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет малообеспеченным семьям

На данный момент ежемесячное пособие (компенсация) по уходу за ребенком 1.5-3 лет предоставляется только трудоустроенным гражданам по месту работы и составляет 50 рублей (или выше пропорционально районному коэффициенту к заработной плате). В связи с этим перед родителями возникает дилемма: жить на имеющиеся деньги или выходить работу? На фоне недостатка мест в яслях и в случае, если женщина одинока и не имеет родственников, задача значительно усложняется.

В связи с этим летом 2015 года премьер-министр РФ поручил Правительству

рассмотреть вопрос о возможности введения ежемесячной адресной помощи в более приемлемом размере семьям с детьми от 1.5-3 лет, которые могут быть отнесены к категории нуждающихся.

• Нуждаемость будет определяться сравнением среднедушевого дохода членов семьи с ПМ. Если выплата будет введена, право на нее будут иметь только семьи с доходами ниже прожиточного минимума, которые обратятся с заявлением в Управление соцзащиты.
• Расчеты показали, что для введения пособия в 2016 году из федерального бюджета будет необходимо выделить 50 млрд рублей. При условии нехватки денег это впечатляющая сумма.
• Определение критериев нуждаемости должно быть полностью возложено на региональные органы власти, в связи с чем в различных субъектах федерации они могут существенно отличаться. Например, в одном регионе показатель может составить 0.5 от прожиточного минимума, в соседнем — 1-1.5.

Наряду с введением пособия планируется стимулировать ранний выход родителей на работу за счет открытия яслей и возможности введения гибкого графика.

Материнский капитал на основе принципа нуждаемости

Представители правительства считают, что применение критерия нуждаемости при начислении всех социальных выплат оправданно и перспективно для бюджета. Сомнения вызывает лишь перспектива сделать адресным материнский капитал, которая может привести к новому демографическому спаду. Пока в защиту введения критерия нуждаемости в отношении маткапитала звучат лишь одинокие мнения чиновников в Министерстве финансов, в связи с чем вряд ли это будет осуществлено на практике.

В частности, из-за предусматриваемой сейчас законом возможности обратиться за маткапиталом даже спустя несколько лет принцип нуждаемости применить чрезвычайно сложно. Ведь критерий может быть определен только в конкретный промежуток времени.

Вопрос продления программы мат. капитала активно обсуждается, но окончательное решение еще не принято. Большинство министерств склоняются к тому, что отменять его нельзя.

Представители Минтруда заявляют, что выплата материнского капитала

уже заложена в бюджет на 2016-2017 годы. Однако до сих пор существует риск, что после 2016 года материнский капитал будет предоставляться только в соответствии с принципами адресности и нуждаемости.

Заключение

На данный момент пособия семьям с детьми выдаются по принципу категориальности. В первую очередь, нуждающимися признаются многодетные семьи, матери-одиночки с детьми и родители, воспитывающие ребенка-инвалида. Но только при условии, что семейство имеет среднедушевой доход на каждого члена ниже величины прожиточного минимума по региону.

В 2016 году планируется переход к критериям адресности и нуждаемости. Эти показатели руководство области или края может определять самостоятельно с учетом возможностей бюджета и общего уровня жизни в регионе. Вероятно, что критерий нуждаемости будет отличаться от величины ПМ, а количество семей, которым выплачиваются детские пособия, сократится.

Законодательная база

Среднедушевой доход является главным, но далеко не единственным критерием для выявления гражданина, которому требуется государственная поддержка. Важный момент: лиц, обратившихся за социальной помощью должна объединять не только жилплощадь, но и хозяйственная деятельность.

Сначала нужно разобраться: что такое семья? Это, как и прежде: пара супругов, родители и их дети, бабушки, дедушки и внучата, отчим, мачеха и пасынок (падчерица), опекун (попечитель) и подопечный. В первую очередь государственная поддержка оказывается неполным и многодетным семьям, а также семьям, в состав которых входят пенсионеры и инвалиды.

Бездетную супружескую пару или родителя, в одиночку воспитывающего ребенка также могут признать малоимущими. А вот если мужчина и женщина проживают совместно, но при этом не зарегистрировали свой брак официально, или наоборот, брак есть, а совместного хозяйства нет, то рассчитывать на социальную помощь нельзя.

Также нужно помнить о том, что статус малообеспеченной может получить лишь та ячейка общества, которая стала заложником сложного материального положения ввиду независящих от нее обстоятельств. То есть, трудоспособные родители, злоупотребляющие спиртным, не могут обращаться за помощью.

Виды льгот

Пособия для малообеспеченных семей могут быть:

1. Региональными;
2. Федеральными.

Помощь федерального характера спасает от налога на доход, предполагает выплату социальной стипендии для учащегося ВУЗа, а также позволяет ребенку, родителем которого является инвалид первой группы, воспользоваться возможностью внеконкурсного зачисления в институт.

Региональные пособия включают в себя:

• ежемесячную субсидию на ребенка;
• адресную социальную помощь;
• льготу по квартплате.

Основной льготой, в область действия которой попадает любой регион страны, является льгота по оплате коммунальных услуг. Любая область или край должны определить и установить для своей территории стандарт стоимости услуг ЖКХ на каждого члена семьи и предельную величину (в процентах), которая не должна превышать расходы на оплату квартплаты в общем семейном бюджете.

Если же реальная оплата в соответствии с квитанциями превышает эту установленную величину, то такая семья (в случае, если она признана малообеспеченной) имеет право обратиться в органы социальной защиты за компенсацией.

Размер субсидии при этом будет равняться разнице между реальным расходом на услуги ЖКХ и установленным в регионе стандартом, а не всей сумме коммунальных расходов.

Размер и порядок предоставления социальных выплат устанавливает региональное законодательство. Это может быть дотация к рождению второго и будущего ребенка, адресная помощь школьнику перед очередным учебным годом и т.д. Любая из этих выплат носит именной характер и прекращается сразу после снятия с семьи статуса «малоимущая».

Если ячейка общества, находящаяся за чертой бедности, не имеет собственной жилплощади, то она может рассчитывать на получение квартиры от государства. Для этого необходимо подтвердить  малообеспеченность, обратиться в соответствующий региональный орган, распределяющий жилье и встать на очередь. Кроме того, в некоторых регионах практикуется предоставление социальной ипотеки, которая предполагает выдачу безвозмездной государственной субсидии на покупку жилья.

Если говорить о налоговых преференциях, то малообеспеченная семья имеет право не уплачивать НДФЛ со льготной выплаты.

Порядок получения

Чтобы семья могла приобрести статус малообеспеченной, один из ее членов должен прийти в отделение социальной защиты в соответствии с местом регистрации со следующим пакетом документов:

• заявлением, с образцом заполнения которого можно ознакомиться на месте;
• документом о регистрации брака;
• паспортами/свидетельствами каждого члена семьи;
• официальными сведениями о доходе семьи (выдается по месту работы);
• выпиской из домовой книги (справкой о составе семьи);
• заверенной трудовой книжкой или со справкой, выданной центром занятости;
• с данными о счете, на который будет перечисляться пособие.

Каждый член малообеспеченной семьи (у которого есть такая возможность) должен трудиться или находиться в официальном поиске работы. Либо нужно представить документ, который подтвердит, что человек не может работать.

После формирования полного пакета документов, не стоит надолго откладывать визит в отделение социальной защиты, так как многие из собранных бумаг обладают ограниченным сроком действия.

Перечень и особенности оформления в Москве и регионах

Размер назначенного пособия малообеспеченной семьи зависит от региона проживания и ранее выплаченных средств.

Например, семья, проживающая в Москве, может получать ежемесячное пособие на ребенка, причем величина его зависит от возраста ребенка и состава семьи. Максимальный размер пособия положен ребенку в возрасте от 1,5 до 3-х лет, воспитанием которого занимается родитель-одиночка в малоимущей семье (постановление Правительства Москвы № 514).

Также жители Москвы и регионов имеют право на получение целевых единовременных выплат: обеспечение дополнительного питания беременной женщине и кормящей матери, материальная помощь перед началом учебного года и т.д.

Студент ВУЗа или другого учебного заведения может рассчитывать на получение государственной социальной стипендии.

Любой субъект Российской Федерации вправе устанавливать свой размер пособия или разовой помощи, например, в Москве данные величины меняются каждый год.

Малоимущая семья, проживающая в Пермском крае, может рассчитывать на получение следующих видов помощи от государства:

1. Бесплатный билет на посещение краевого, областного или окружного музея не чаще 1 раз в месяц.
2. Бесплатная школьная и спортивная форма для учащегося общеобразовательной школы или спортивного центра.
3. Бесплатное питание для каждого школьника, посещающего общеобразовательную школу.
4. Выплата единовременного социального пособия беременной женщине из малообеспеченной семьи (вне зависимости от того, есть у нее официальное место работы или нет).
5. Социальное пособие матерям-одиночкам – чуть более 3-х тысяч рублей.

Если говорить о малоимущих жителях Ставропольского края, то для них власть установила следующую социальную помощь:

1. Ежемесячную денежную выплату, равную 2-м прожиточным минимумам, установленным для Ставропольского края, для каждого члена семьи.
2. Единовременную денежную выплату, величину которой определяет социальная защита (программа социальной адаптации).
3. Получение жилого помещения – предоставляет жилищный фонд Ставрополья.
4. Бесплатное предоставление земельного участка, являющегося собственностью государства или муниципалитета. Здесь можно организовать индивидуальное жилищное строительство или вести личное подсобное хозяйство.
5. Компенсация части родительской платы за пребывание ребенка в детском дошкольном учреждении.
6. Посещение кабинета врача вне очереди.
7. Бесплатная путевка в детское оздоровительное учреждение. Получить ее можно без очереди лишь в том случае, если размер среднедушевого дохода меньше, чем прожиточный минимум, установленный на территории края.

Уфа обеспечивает малоимущие семьи:

• льготным налогообложением;
• льготами на оплату коммунальных услуг;
• бесплатными юридическими консультациями;
• внеочередными местами в детских садах;
• ежемесячной материальной помощью.

Волгоградские и саратовские малоимущие семьи имеют право на:

• налоговые льготы;
• льготы при оплате коммуналки;
• бесплатный совет юриста;
• внеочередное зачисление в дошкольное образовательное учреждение;
• помесячную финансовую поддержку.

К льготным пособиям и услугам екатеринбургских малообеспеченных семей относится:

1. 50-ти процентная скидка на приобретение газового прибора или газового баллона.
2. 90-то процентная компенсация затрат, если их потребовали: проектная документация, монтаж газового оборудования, подключение и другие пуско-наладочные работы, так или иначе связанные с газификацией жилых помещений.

О льготах и государственной помощи для данных категорий граждан рассказано в следующей видеолекции:

Какие положены льготы малоимущим семьям

Льготы малоимущим семьям установлены российским законодательством. Среди таковых стоит отметить:

• скидки по уплате услуг ЖКХ как для собственников, так и нанимателей жилплощади. Они варьируются в зависимости от региона, в каждом из которых приняты свои коэффициенты;
• предоставление жилья в порядке очереди по схеме так называемого соцнайма из местного жилищного фонда;
• социальные ипотеки, в случае, если семья признана нуждающейся в улучшении условий (например, является многодетной);
• бесплатные консультации квалифицированных юристов и представительство в суде;
• освобождение от уплаты налога на доходы при получении льготных социальных выплат;
• право на первоочередное устройство в детские сады для многодетных семей со скидкой в оплате (на первого ребенка – 20 процентов, на второго – 50 процентов, на третьего – 70 и так далее);
• социальные выплаты в виде ежемесячной материальной помощи на детей в возрасте до 18 лет, которые обучаются на дневных отделениях ВУЗов;
• дополнительные выплаты одиноким матерям по уходу за детьми в возрасте до двух лет, если мать находится в декретном отпуске;
• неплановые выплаты при несчастных случаях на лечение или похороны.

Читайте также: Адресная помощь в Свердловской области для малоимущих

Также существует целый ряд льгот для детей из малоимущих семей, связанных с их питанием и обучением:

1. Бесплатный проезд в городском транспорте и пригородных электричках в период обучения (круглогодично – детям до семи лет).
2. Бесплатное питание в виде завтрака школьникам из малоимущих и многодетных семей, а также скидки по оплате питания в учебных учреждениях.
3. На детей в возрасте до трех лет выделяется бесплатное питание из молочной кухни по месту проживания, которое организуется муниципальными учреждениями здравоохранения.
4. Компенсация на покупку школьной и спортивной формы перед началом учебного года в виде разовых выплат.
5. Льготы при поступлении в ВУЗы (ребенок в семье, в которой один из родителей признан инвалидом первой группы, зачисляются вне конкурса при условии сдачи ЕГЭ в возрасте до 20-ти лет).

Как оформить право на получение льгот малоимущим семьям

Как уже сказано выше, для того чтобы семья, которая признана малоимущей, могла получить все положенные законодательством льготы, такое право необходимо периодически подтверждать, обновляя таким образом свой статус. Для этого одному из членов такой семьи необходимо обратиться в управление по социальной защите своего населенного пункта или районного центра, подав соответствующее заявление на предоставление помощи, которая носит исключительно адресный характер. В первую очередь важно ознакомиться у компетентных сотрудников с перечнем льгот, которые может предоставить семье государство.

Также для обеспечения механизма получения выплат следует открыть счет в Сбербанке, а при подаче заявления предоставить банковские реквизиты в управление соцзащиты.

Кроме того, для получения различных видов льгот понадобится подготовка некоторых документов и справок. Так, для выделения бесплатного питания детям школьного возраста, следует предварительно обратиться в школу, где ребенок обучается, и взять необходимые выписки. Также для получения бесплатного питания на молочной кухне следует обратиться в прикрепленное медицинское учреждение по месту жительства.

При подаче заявления в органы социальной защиты, необходимо представить следующий пакет документов, собранный предварительно:

• оригинал и ксерокопия паспорта лица, подающего заявление;
• справка о составе семьи, полученная в паспортном столе по месту фактического проживания;
• справки о заработных платах членов семьи, которые выдаются в бухгалтерии по месту работы;
• оригиналы трудовых книжек трудоспособных членов семьи;
• оригинал и ксерокопию свидетельства о браке родителей, и в аналогичном виде – свидетельства о рождении детей;
• члены неполных семей подают оригинал и копию свидетельства о расторжении брака;
• справки и иные документы, связанные с уплатой алиментов;
• документы из Госслужбы занятости на неработающих членов семьи трудоспособного возраста;
• справки с места учебы детей (в возрасте до 16 лет);
• сберегательную книжку подающего заявление;
• оригиналы и ксерокопии документов, подтверждающих право собственности на недвижимость.

После того как все документы собраны и заявление принято, работники органов социальной защиты обязаны на протяжении последующих десяти рабочих дней тщательно изучить всю информацию, которая подается вместе с ним, и принять решение. Впрочем, в отдельных случаях, когда документы требуют дополнительного изучения, такой срок может быть продлен до одного календарного месяца с момента обращения. В случае позитивного вердикта, с полученными документами следует обращаться по месту получения льгот и пособий, то есть в различные государственные структуры, медицинские и образовательные учреждения.

Региональная специфика льгот и пособий малоимущим семьям

Как уже сказано выше, базовые социальные гарантии малоимущим семьям установлены федеральным законодательством, вместе с тем в различных субъектах федерации могут приниматься властями дополнительные документы, расширяющие такие льготы и корректирующие размеры скидок или выплат.

Например, в Москве и Московской области размер пособий на детей в неполных семьях в возрасте 1,5 до 3-х лет составляет 4,5 тысячи рублей, а до полутора лет и с 3-х до 18 – 2,5 тысячи рублей.

А в Санкт-Петербурге практикуются ежемесячные выплаты на детей в малоимущих семьях, размер которых зависит от его возраста, а также полноты семья. Так, при возрасте ребенка от полутора до семи лет на ребенка в полной семье пособие составляет 848 рублей, в неполной – 1 224 рубля. Если возраст ребенка от 7 до 16 лет, она будет составлять, соответственно, 787 и 1 137 рублей.

Читайте также: Адресная помощь для малоимущих семей

Малообеспеченные семьи в Уфе, помимо льгот по уплате услуг ЖКХ и горячего питания для школьников, также могут рассчитывать на компенсации при покупке канцелярских товаров для своих детей-учащихся. А в случае если в семье имеется ребенок с инвалидностью, власти задекларировали различные виды материальной помощи, в частности, по предоставлению одежды и медикаментов, твердого топлива (если семья живет в доме без централизованного отопления) и продуктов питания.

В некоторых регионах России, например, в Нижегородской области и Пермском крае, выплачиваются пособия на новорожденных, а в Новосибирской области дети из малоимущих семей могут пользоваться бесплатно общественным транспортом при предъявлении «карты школьника» или «карты студента», также им выплачивается так называемая социальная стипендия.

На нашем сайте вы можете в течение 5 минут получить бесплатную консультацию нашего корпоративного юриста!

Поделитесь с друзьями, пожалуйста:

Нравится

Читайте также:

Какие льготы предоставляются родителям, если ребенок-инвалид в 2019 году

Какие льготы даются участникам АТО и их семьям в 2019 году

Как предоставляются налоговые льготы многодетным семьям в 2019 году

Условия для предоставления льгот

1. Недостаточное финансовое состояние семьи: на каждого члена семьи приходится сумма, не достигающая прожиточного минимума по региону.
2. Семья проживает совместно: один адрес, хозяйство ведут вместе. Совместное проживание необходимо будет подтвердить. Также семья, проживающая совместно, но не заключившая отношения официально, супругами признана не будет.
3. Оба супруга должны быть трудоустроены, либо состоять на бирже труда. Если ребенок воспитывается одним родителем, к родителю предъявляются те же требования.

Семья, в которой родители не трудоустроены по зависящим только от них причинам, например, они страдают алкогольной зависимостью или просто не желают работать, не будет признана малоимущей.

К таким семьям применяются другие меры: родителей призывают устроиться на работу, если же они продолжают вести прежний образ жизни, детей могут изъять. Государство делает все, чтобы не поощрять такое поведение льготами и расширением прав.

Также должен быть учтен один или более пунктов:

• В семье есть дети, не достигшие совершеннолетия, или студенты до 23 лет, обучающиеся очно.
• Семья является опекунами детей, не достигших трехлетнего возраста.
• Один или более домочадцев старше 60-летнего возраста для мужчин, и 55-летнего возраста для женщин.
• Один или более домочадцев инвалид с нарушением функции передвижения или нетрудоспособностью.
• Количество детей 3 и более.
• Внуки проживают не с родителями, а воспитываются бабушкой и дедушкой.
• Ребенок (или дети) воспитывается матерью- или отцом-одиночкой.

Что учитывается при объявлении семьи малоимущей:

1. Количество проживающих родственников на одной территории. Учитываются только супруги и кровные родственники.
2. Совокупный доход семьи за год, в котором учитываются все возможные источники доходов.
3. Среднемесячный доход за последние 3 месяца, поделенный на всех членов семьи, проживающих вместе.

Источниками дохода могут считаться не только зарплата, но и студенческие стипендии, премии, социальные пособия, все виды пенсий, награды, арендные выплаты и др.

Куда обращаться

Для получения статуса малоимущей семьи (МС) необходимо обратиться в органы социальной поддержки населения (собес) по месту жительства.

Далее необходимо предъявить реквизиты открытого в Сбербанке счета в органах соцзащиты. При предоставлении перечня всех необходимых документов вам подтвердят статус малообеспеченной семьи и оформят договор оказания финансовой поддержки государством.

Этот документ является основой для предоставления всех форм социальных льгот. Его нужно единоразово предъявить для оформления той или иной льготы.

Для оформления бесплатного питания ребенка в школе необходимо прийти с документом, подтверждающим статус малообеспеченной семьи, в администрацию школы.

Для того, чтобы оформить получение продуктов питания для малолетнего ребенка на молочной кухне, необходимо обратиться в медицинское учреждение, где наблюдается малыш. Также участковый врач может выписать направление в аптеку на получение бесплатных лекарств при предъявлении документа о статусе МС.

Необходимые документы для пособия малообеспеченной семье

• Паспорт заявителя и его копия;
• Заявление на предоставление льгот от государства по причине недостаточного финансового состояния семьи;
• Справка о составе семьи, которую можно получить в паспортном столе по месту жительства;
• Справки с места работы о сумме выплат за последние 3 месяца (с премиями, компенсациями и другими выплатами);
• Всем работающим членам семьи необходимо предоставить свои трудовые книжки;
• Для всех неработающих членов семьи обязательны справки из службы занятости населения;
• Свидетельство о рождении детей и копии свидетельств;
• Свидетельство о браке родителей и его копия (для разведенных семей свидетельство о расторжении брака);
• Документы, подтверждающие размер получаемых алиментов, (если таковые выплачиваются);
• Документы о праве собственности на квартиру и их копии (если имеется жилплощадь в собственности);
• Сберегательная книжка заявителя;
• Для детей, достигших возраста 16-ти лет, необходимо предоставить справки с места учебы.

Какие льготы положены малоимущим семьям

Виды льгот для малоимущих семей разнятся в зависимости от региона проживания семьи. Весь список положенных льгот в вашем регионе можно узнать в собесе или многофункциональном центре.

Помощь таким семьям оказывается на всех уровнях: не только на местном, но и на федеральном в таких формах как:

• Доплаты пенсионерам, чья социальная или страховая пенсия не дотягивает до прожиточного минимума региона.
• При сумме, приходящейся на каждого члена семьи из общего дохода и равняющейся половине прожиточного минимума, государство выплачивает дополнительные 150 рублей на каждого человека.
• Пособия для детей, не достигших совершеннолетия, и студентов очного отделения до 23-х лет.
• Натуральная помощь: продукты питания, газ или дрова в зависимости от способа отопления жилища семьи и другое.
• Вычеты по налоговым сборам.
• Возвращение затрат на квартплату (при условии, что на оплату ЖКХ уходит более 20% дохода семьи).
• Облегченная форма трудоустройства.
• Трудовая пенсия оформляется по сниженному возрастному цензу.
• Бесплатная аренда земельных участков для строительства дома или в садовых кооперативах.
• Социальные льготы при оформлении ипотеки.
• Предоставление жилых площадей в бесплатное пользование.
• Приоритет при поступлении детей в детские сады и уменьшение ежемесячной оплаты их нахождения там.
• Возможность получить бесплатные консультации юристов и представительство в суде.

Как правило, оформление каждой льготы льготы малообеспеченным семьям требует отдельного пакета документов, подробный список которых можно узнать в органах соц. поддержки.

Социальная поддержка детей

Особое внимание в малоимущих семьях уделяется помощи детям. Несовершеннолетние дети могут рассчитывать на следующие права и льготы от государства:

1. Бесплатные школьные завтраки и существенная скидка на питание.
2. Выплаты 1 сентября каждого школьного года, компенсирующие затраты на покупку школьной и спортивной формы.
3. Бесплатный проезд в муниципальном транспорте до совершеннолетия и на пригородном железнодорожном транспорте во время учебы на очном дневном отделении по достижении 18- ти лет.
4. Льготы для приобретения продуктов питания и получение бесплатных продуктов.
5. В муниципальных поликлиниках можно получить молочную продукцию для детей до 3-х лет.
6. Внеконкурсное поступление в ВУЗы.
7. Возможность получать государственную стипендию на протяжении всего обучения в ВУЗе.

Для получения возможности вне конкурса поступить в ВУЗ, абитуриент должен с успехом сдать ЕГЭ, иметь родителя- инвалида 1-2 группы, а также не быть старше 20-ти лет. Успешной автоматически считается сдача экзамена с набранным минимально допустимым числом баллов.

Дополнительные региональные выплаты для детей

Каждый регион закладывает в свой бюджет определенную сумму, которая потом идет на помощь малообеспеченным семьям. В зависимости от того, как в регионе произошло распределение этих средств, люди могут рассчитывать на определенный набор дополнительных выплат. Такие региональные доплаты помогут расширить спектр основных льгот для малообеспеченных семей.

1. Женщины, вставшие на учет до 12-й недели беременности, получают единовременную выплату.
2. Мамы, которые были уволены в период декретного отпуска, вследствие закрытия компании, могут рассчитывать на государственные выплаты, частично или полностью покрывающие ущерб.
3. Все родившие женщины, получают единоразовую выплату по родам.
4. Жены военнослужащих получают существенную выплату на третьем триместре.
5. Все мамы в декрете до полутора лет получают пособие, которое составляет 40% от среднего заработка матери за последние два года. Если же мама не работала, то она получает минимально возможную выплату, но не ниже 3500 рублей.
6. Льготные школьные проездные билеты.
7. Возможность бесплатного посещения музеев, выставок, цирков, зоопарков.
8. Детям с хроническими заболеваниями ежегодное посещение санатория.

Подавать документы для оформления льгот можно не чаще, чем один раз в полгода.

Кого относят к малоимущим семьям

Определение малоимущей семьи дано в законе о социальной помощи государств (178-ФЗ). В статье 7 сказано, они обладают двумя важными признаками:

1. Среднедушевой доход на каждого домочадца меньше регионального прожиточного минимума – того субъекта РФ, где проживает семья.
2. Низкий достаток граждане имеют по независящим от них причинам.

Последнему условию нужно уделить особое внимание. Например, если в семье имеются трудоспособные лица, которые попросту не работают, и в связи с этим не имеют каких-либо доходов, малоимущими их не признают. В данном случае их финансовые проблемы связаны с личным выбором – сидеть дома. Другое дело, когда домочадцы трудятся, учатся или состоят на учете на «бирже труда», пытаясь найти какой-то заработок, но уровень их зарплат остается слишком низким. Или одинокая мать вынуждена работать на полставки, так как воспитывает ребенка с инвалидностью.

Чаще всего малоимущими признаются семьи:

• неполные — детей / ребенка воспитывает только 1 родитель;
• многодетные – в семье воспитывается 3 и более родных или приемных детей;
• где среди домочадцев есть пенсионеры или инвалиды;
• где есть официально зарегистрированные безработные.

Оказывая неимущим семьям материальную поддержку, государство преследует несколько целей:

• борется с социальным неравенством;
• делает помощь максимально адресной;
• поддерживает определенный уровень жизни для семей с невысокими доходами;
• повышает семейный доход малоимущих россиян.

Малоимущая семья вправе рассчитывать, как на помощь, выделяемую из федерального бюджета, так и на различную поддержку за счет региональных средств. Итак, что полагается для малообеспеченных семей.

Субсидии для семей с низким доходом

Субсидии малообеспеченные семьи вправе получать:

• по оплате жилого помещения;
• по оплате ЖКХ.

Они предоставляются в случае, если семья (или одиноко проживающий гражданин) вынуждены тратить на эти цели более 22% совокупного семейного дохода. Регионам разрешается устанавливать более низкую планку. Например, в Санкт-Петербурге, согласно установленным в городе стандартам, право на субсидию возникает уже при 14-процентных тратах семьи на жилье и коммунальные услуги, а в богатой столице ее предоставляют при 10-процентных расходах на квартплату.

Для малоимущих семей предельно допустимая величина понижается еще больше – на коэффициент соотношения среднедушевого дохода к региональному ПМ (прожиточному минимуму).

Тем, кто рассчитывает получить субсидию, нужно подать соответствующее заявление, а также подтвердить право на нее внушительным комплектом документов. В него включают:

• российские паспорта всех домочадцев – старше 14-летнего возраста;
• детские свидетельства – малолетних членов семьи;
• страховое свидетельство ПФ – СНИЛС (претендента на субсидию);
• брачное свидетельство, если гражданин состоит в официальных отношениях с кем-то из членов семьи;
• свидетельство о разводе, если брак был прекращен;
• свидетельство ЗАГСа об удочерении/усыновлении ребенка (если в семье проживают приемные дети);
• форму № 9 – с указанием всех проживающих в жилом помещении членов семьи;
• справки о величине доходов членов семьи – за последние полгода (стипендиях, зарплатах, пособиях по безработице, пенсиях и прочих денежных выплатах, получаемых домочадцами);
• документы, подтверждающие их особый статус (пенсионное удостоверение – для пенсионеров по старости; «розовая справка» об инвалидности – для инвалидов, и т.д.);
• ксерокопии трудовых книжек – всех неработающих членов семьи;
• документальное подтверждение, что семья является малоимущей (если ей установлен такой статус);
• договор соцнайма жилья или свидетельство, что оно находится в собственности заявителя;
• счета-квитанции – с указанием размера платы за жилье (обычно просят за последние 6 месяцев);
• справку об отсутствии у семьи задолженности по квартплате;
• реквизиты счета в банке или банковской карточки – куда перечислять деньги (эта информация указывается и в подаваемом заявлении).

Данный перечень, несмотря на масштабность, не является окончательным. Многие дополнительные документы приходится предоставлять при наличии различных ситуаций в семье претендента на субсидию. В частности, если кто-то из зарегистрированных в квартире граждан временно выбыл, необходимо документально подтвердить причину такого выбытия (помещение в хоспис, служба в армии, лишение свободы и т.п.).

За выплатой «жилищных» субсидий обычно обращаются в местную администрацию – Жилищный комитет или иной орган со схожими функциями. Также заявитель вправе принести все документы в ближайший многофункциональный центр, работники которого сами передадут их в государственное ведомство.

Рассмотрев документы, чиновники обязаны:

• в течение 10 дней – дать положительный ответ по заявлению гражданина;
• в течение 5 дней – уведомить подателя бумаг об отказе в его просьбе (в уведомлении излагается причина отказа).

Субсидия предоставляется на полгода, по истечении данного периода надо вновь удостоверить чиновников, что семья сохранила на нее право.