Пособие малоимущим семьям: как оформить | Льготы | Epayinfo.ru

Пособие малоимущим семьям: как оформить

В 2018 году в сфере государственной поддержки населения акцент сместился в сторону повышения помощи малообеспеченным семьям. Это связано с анонсированными изменениями в социальной политике государства из-за перехода от старого принципа обеспечения детскими пособиями в формате «всем понемногу» (по категориям получателей) к более адресному, целенаправленному — в большем объеме, но только нуждающимся семьям в рамках каждой из категорий.

Применение критериев нуждаемости при назначении социальных выплат семьям с детьми важно по нескольким причинам:

  • необходимость экономии и целевого расходование бюджета на фоне дефицита бюджета;
  • увеличение количества малоимущих семей в стране в связи с общей экономической ситуацией;
  • необходимость минимизации социального неравенства среди семей, имеющих детей;
  • ужесточение принципов начисления пособий (необоснованных выплат пытаются лишить тех, кто фактически в них не нуждается).

С 2018 года подход к проблеме малообеспеченности планируется изменить на государственном уровне. Сейчас закладываются основные принципы выплаты детских пособий, которые будут применяться в будущий период:

  • Адресность и нуждаемость. От принципа категориальности планируется отказаться. Многие выплаты теперь будут начисляться исключительно семьям с низким уровнем дохода (в особенности — на региональном уровне).
  • Заявительный принцип. Чтобы получить пособие по нуждаемости, родители (опекуны) ребенка должны сами подать заявление и нужные документы в соответствующий орган, подтвердив свою нуждаемость в дополнительной поддержке.
Содержание
  1. Какая семья считается малоимущей
  2. Критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки
  3. Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей
  4. Размер пособия малоимущим семьям в 2018 году в регионах
  5. Заключение
  6. Какая семья считается малообеспеченной (малоимущей) в России?
  7. Социальная поддержка детей в малоимущих семьях
  8. Учет критерия нуждаемости при выплате детских пособий в 2017 году
  9. Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям
  10. Пособие по уходу за ребенком до 3 лет малообеспеченным семьям
  11. Материнский капитал на основе принципа нуждаемости
  12. Заключение
  13. Законодательная база
  14. Виды и размеры помощи
  15. Единоразовые
  16. Ежемесячные
  17. На ребенка
  18. Последние изменения
  19. Порядок оформления
  20. Особенности получения помощи в Москве и регионах
  21. Какая семья считается малоимущей
  22. Как рассчитать доход
  23. Ежемесячное пособие малоимущим семьям
  24. Выплаты малоимущим семьям с детьми до 3 лет
  25. Пособие на ребенка до 18 лет в 2019 году малообеспеченным семьям
  26. Пособие многодетным малоимущим семьям
  27. Как оформить пособие
  28. Пособие к школе
  29. Содержание:
  30. Это тоже важно знать:
  31. Это тоже важно знать:
  32. Как получить пособие и какие документы необходимы для оформления?
  33. Это тоже важно знать:
  34. Факт

Какая семья считается малоимущей

Уже сейчас чтобы получать пособия, семья должна официально оформить статус малоимущей. Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты по месту проживания, написать заявление и предоставить подтверждающие документы об уровне дохода, приходящегося на одного члена семьи.

Малоимущей считается семья, в которой совокупный доход в пересчете на одного человека составляет величину меньшую, чем прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе проживания

. Об этом говорится в ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 г.

«О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Региональный ПМ отличается от общефедерального. Он устанавливается раз в квартал за прошедший период. Его величина зависит от размера потребительской корзины в субъекте РФ. Некоторые особенности формирования ПМ:

  • Прожиточный минимум устанавливается в общем на душу населения (усредненный), а также отдельно на трудоспособного гражданина, ребенка и пенсионера.
  • Размеры ПМ в регионах варьируются. За один и тот же период в разных областях величины могут отличаться более, чем в два раза. Например, за II квартал 2016 г. в Ненецком АО минимум на душу населения составил 19 493 руб., а в Белгородской обл. — 8 221 руб.
  • Считается, что ПМ может меняться только в сторону увеличения. Однако фактически в 2015-2016 гг. во многих регионах из квартала в квартал цифры уменьшались из-за якобы имевшего место сокращения стоимости потребительской корзины.

Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», среднедушевой доход рассчитывается так:

  • берется полный доход родителей за предшествующие 3 месяца (с учетом пенсий, пособий, доходов от недвижимости, премий, натуральных доходов от подсобного хозяйства);
  • полученная сумма делится на 3 (месяца) и на количество членов семьи.

Результат сравнивается с размером прожиточного минимума на момент обращения в соцзащиту.

Критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки

Основной критерий нуждаемости для получения статуса и пособия малоимущим — материальный (средний доход на человека по сравнению с величиной ПМ). Но есть и другие условия, соблюдение которых является обязательным для того, чтобы семью признали нуждающейся. Среди них:

  • Совместное проживание семьи (родителей и детей, одинокого родителя и ребенка, опекунов и опекаемого и т.п.), ведение общего хозяйства. Не сможет подать документы на признание малообеспеченной семья, в которой папа с мамой зарегистрированы в ЗАГСе, но фактически проживают отдельно (либо живут вместе, но не расписаны).
  • Нуждаемость по независящим от семьи обстоятельствам. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители не работают из-за пьянства, наркомании, по иным причинам. Для получения права на дополнительную поддержку подразумевается, что все трудоспособные члены семьи должны работать, учиться или состоять в службе занятости (за исключением женщин, находящихся в декрете).

Есть также критерии, дающие приоритет в предоставлении помощи по нуждаемости. К ним относится статус многодетной семьи, наличие в ней пенсионеров или инвалидов — чаще всего по объективным причинам именно в таких семьях среднедушевой доход не дотягивает до ПМ.

Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей

Семьям с небольшим доходом положены не только денежные выплаты малообеспеченным. Им предоставляется право оформить другие виды социальной помощи, способные повысить уровень жизни и поддержать в бытовом плане. Среди них:

  • Обеспечение бесплатными лекарствами ребенка до 3 лет (по рецепту врача, список медикаментов утверждается государством).
  • Возможность встать в специальную очередь для малоимущих на получение жилья. Бесплатная муниципальная квартира по социальному найму предоставляется только тем, кто в ней нуждается.
  • Льготная ипотека и дополнительные государственные гарантии при покупке жилья.
  • Субсидия на оплату коммунальных услуг для тех, кто платит за коммуналку более 22% доходов. В регионах размер субсидии отличается, переоформлять ее нужно каждые 6 месяцев. Скидка на оплату предоставляется нанимателям и владельцам жилья.
  • Налоговые льготы на суммы, получаемые от государства. Например, единовременные выплаты, которые перечисляются семьям в виде адресной матпомощи, освобождаются от НДФЛ.
  • Бесплатная юридическая помощь в письменном и устном виде.

Различные виды соцподдержки существуют как на общегосударственном, так и на региональных уровнях. От региона к региону они варьируются. Во многих субъектах РФ действуют такие виды социальной помощи малообеспеченным:

  • обеспечение специальным дополнительным питанием беременных и кормящих женщин, деток до 3-х лет;
  • безвозмездная субсидия на ремонт, реконструкцию, покупку жилья;
  • скидки на питание детей в школе или предоставление его бесплатно;
  • скидки на оплату детсада.

Социальный контракт — это соц. поддержка семьям, которые оказались в сложной жизненной ситуации, путем предоставления денежной помощи (одноразовой или ежемесячной) на развитие собственного дела, покупку нужной для работы техники, другие важные цели.

Размер пособия малоимущим семьям в 2018 году в регионах

Размеры пособия для малообеспеченных на детей до 16 (18) лет, которое существует во всех регионах, могут очень отличаться. Обычно существует минимум два значения: базовое и повышенное (для ребенка матери-одиночки, а также если второй родитель отказывается платить алименты или служит в армии по призыву. В большинстве случаев в 2018 г. размеры пособия очень невелики, хотя бывают и исключения.

Размер пособия малоимущим для некоторых регионов, руб.

Особые условия Возраст
До 1.5 лет 1.5-3 года 3-7 лет 7-16 (18) лет
Москва
Базовый размер 1 500 2 500 1 500 1 500
Одинокой матери 2 500 4 500 2 500 2 500

Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов

1 900 3 300 1 900 1 900
Московская обл.
Базовый размер 2 204 3 216 1 104 552
Одинокой матери 4 412 5 422 2 206 1 103
Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов 3 033 4 043 1 654 827
Санкт-Петербург
Базовый размер 2 920 — на первого;

3 768 — на второго и следующих

848 848 787
Одинокой матери 3 298 — на первого;

3 768 — на второго и следующих

848 848 787
Родитель проходит службу по призыву 1 224 1 224 1137
Из многодетной семьи 2 920 — на первого;

3 768 — на второго и следующих

1 224 1 224 1137
Родителям, у которых инвалидность I, II группы (на 1 ребенка) 5 778 5 778 5 778 4 013
На ребенка-инвалида 5 778 5 778 5 778 5 778
Ленинградская обл.
Базовый размер 528 528 440 352
Родитель проходит воинскую службу 1 056 1 056 880 704
Одинокой матери, или если второй родитель уклоняется от алиментов 1 585 1 585 1 321 1 056
На каждого ребенка из многодетной семьи 792 792 660 528

В других субъектах размер пособий нуждающимся также отличается для общего случая, одиноких матерей и для случая, если отец служит в армии или уклоняется от алиментов. Региональные выплаты в большинстве случаев более скромные, чем в обеих столицах и их областях.

Например, на каждого ребенка в семье малообеспеченные родители получат:

  • в Тверской области — 181-363 руб.;
  • в Орловской области — 270-676 руб.;
  • в Севастополе — 532-1 596 руб.;
  • в Рязанской обл. — 156-1 056 руб. (в зависимости от количества детей у родителей);
  • в Тюменской обл. — 350-583 руб.

Заключение

Семьям со среднедушевым уровнем дохода ниже ПМ в России предоставляется несколько видов пособий:

  • ежемесячное на ребенка от рождения до 16 (18) лет (во всех регионах);
  • ежемесячное многодетным, или на третьего и следующих детей (в субъектах РФ с низкой рождаемостью, а также в нескольких других);
  • ежегодное на покупку школьных принадлежностей (есть не во всех регионах, касается преимущественно многодетных).

В планах законодателей — увеличить размер пособия малоимущим на ребенка в возрасте 1.5-3 лет, так как фактически выплата не удовлетворяет нужды семьи. Другой важный момент — переход в социальной политике от категориальности к принципам адресности и нуждаемости. Регионам разрешается самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости.

Одна из существующих проблем после получения статуса малоимущей семьи — низкий уровень существующей социальной помощи на детей, в том числе в денежном выражении. Помимо этого, многие родители боятся, что после оформления пособия малоимущим семья окажется под чересчур пристальным вниманием Органов опеки и попечительства.

Какая семья считается малообеспеченной (малоимущей) в России?

Малоимущими граждане признаются по решению органов местного самоуправления в случае, если семейный доход в расчете на одного человека составляет менее установленной законом величины.

Согласно п. 1 ст. 6

Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», семья считается малообеспеченной, если среднедушевой доход каждого ее члена находится ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ

по месту проживания.

  • Региональный ПМ отличается от федерального — может быть выше или ниже с учетом стоимости товаров первой необходимости, формирующих потребительскую корзину.
  • Размер прожиточного минимума периодически (ежеквартально) пересматривается в сторону повышения.
  • Показатель ПМ отличается (устанавливается в отдельности) для трудоспособных лиц, пенсионеров и детей, а также в среднем на душу населения.

Согласно законодательству, семьей в общем случае считаются граждане, которые проживают вместе и ведут общее хозяйство:

  • супруги;
  • родители (один или оба) и дети (в том числе приемные, усыновленные, переданные под опеку);
  • бабушки/дедушки и внуки;
  • отчим/мачеха и их пасынки/падчерицы.

Среднедушевой доход семьи рассчитывается на основании Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

По факту, первоочередное право на господдержку в качестве нуждающихся имеют неполные

и многодетные семьи

, а также те, в составе которых проживают инвалиды и пенсионеры — в силу объективных обстоятельств их среднедушевой доход зачастую не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Однако есть и дополнительные критерии для определения семей, нуждающихся в господдержке. Например, одинокий родитель может подавать документы на получение соцпомощи. А пара, в которой муж с женой проживают совместно и состоят в гражданском браке, либо официально зарегистрированы, но живут раздельно, — за такой поддержкой обращаться не в праве. Не будут отнесены к малоимущим и те семьи, в которых один из родителей сознательно тунеядствует или злоупотребляет алкоголем.

Социальная поддержка детей в малоимущих семьях

Помощь малоимущим семьям с детьми оказывается в виде денежных пособий (социальных выплат) и других видов социальной поддержки.

  • Ежемесячные пособия на ребенка могут дополняться целевыми выплатами. Например, в Москве практикуется доплата кормящим матерям на питание, предоставление доступа на молочную кухню и выдача бесплатных лекарств по рецепту детям до 3 лет.
  • Если семья нуждается в жилье, она может стать в специальную очередь для малоимущих и, после того, как дойдет очередь, по договору соцнайма бесплатно пользоваться квартирой. Это оговорено в Жилищном кодексе (ЖК) РФ. Предусмотрена также социальная ипотека по льготной стоимости.
  • Если более 22% семейного дохода тратится на оплату коммунальных услуг, семья имеет право на субсидию. В разных регионах процентный показатель может меняться (к примеру, в Москве он составляет 10%). Субсидия предоставляется и владельцам, и нанимателям жилья на 6 месяцев, после чего документы нужно подавать заново.
  • Согласно ст. 217-219 Налогового кодекса (НК) РФ, малообеспеченным семьям положены налоговые льготы и вычеты. НДФЛ не начисляется на единовременные адресные выплаты. Ежемесячный налоговый вычет предоставляется за каждого ребенка в семье, а если она не полная — в двойном размере.
  • Во многих областях после рождения третьего ребенка одноразово выплачивается региональный материнский капитал.

Таким образом, социальная поддержка малообеспеченных граждан зачастую осуществляется независимо друг от друга как на федеральном, так и на региональном уровне.

Учет критерия нуждаемости при выплате детских пособий в 2017 году

До 2016 года детские пособия выплачивались на основании категориального принципа, когда выплата назначается определенной категории граждан без установления дополнительных требований (критериев) в пределах страны или одного региона.

Однако из-за дефицита бюджета с подачи Президента и Правительства РФ c 1 января 2016 года начался переход на адресные выплаты с учетом нуждаемости каждой определенной семьи. Пока эти принципы детально не разработаны, и каждый регион устанавливает свои требования. В 2017 году перевод выплат согласно критериям нуждаемости продолжается.

По словам Президента, никакие из социальных выплат при этом не подлежат отмене. Однако принципы адресности и нуждаемости в перспективе планируется применять к большинству видов выплат на детей. При определении критерия нуждаемости прогнозируется также расширение полномочий регионов.

Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям

Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 16 или 18 лет.

В соответствии со ст. 16 данного ФЗ, размер пособия варьируется в зависимости от содержания нормативных актов субъектов РФ. Критерий нуждаемости в законе в настоящее время не прописан, но его планируется повсеместно использовать с 2016 года.

  • Специалисты считают, что отсутствие упоминания нуждаемости граждан в отношении ежемесячного пособия на ребенка не только не мешает, но и позволяет применять этот критерий уже сейчас.
  • Показатель нуждаемости в некоторых регионах при назначении пособия уже используется и сейчас. Например, в Астраханской области базовое детское пособие размером 345 руб. (или 690 руб. для матерей-одиночек) получают семьи со среднедушевым доходом ниже 110% ПМ. В Москве на детей до 1.5 лет и 3-18 лет выплачивается 1500 руб., а для возраста 1.5-3 года — 2500 руб. только в случае, если доход на каждого члена семьи ниже ПМ.

К 2016 году во многих регионах критерии назначения пособия будут пересмотрены в сторону усиления. Если регионы откажутся учитывать принцип нуждаемости, они не получат дополнительных федеральных субсидий.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет малообеспеченным семьям

На данный момент ежемесячное пособие (компенсация) по уходу за ребенком 1.5-3 лет предоставляется только трудоустроенным гражданам по месту работы и составляет 50 рублей (или выше пропорционально районному коэффициенту к заработной плате). В связи с этим перед родителями возникает дилемма: жить на имеющиеся деньги или выходить работу? На фоне недостатка мест в яслях и в случае, если женщина одинока и не имеет родственников, задача значительно усложняется.

В связи с этим летом 2015 года премьер-министр РФ поручил Правительству

рассмотреть вопрос о возможности введения ежемесячной адресной помощи в более приемлемом размере семьям с детьми от 1.5-3 лет, которые могут быть отнесены к категории нуждающихся.

  • Нуждаемость будет определяться сравнением среднедушевого дохода членов семьи с ПМ. Если выплата будет введена, право на нее будут иметь только семьи с доходами ниже прожиточного минимума, которые обратятся с заявлением в Управление соцзащиты.
  • Расчеты показали, что для введения пособия в 2016 году из федерального бюджета будет необходимо выделить 50 млрд рублей. При условии нехватки денег это впечатляющая сумма.
  • Определение критериев нуждаемости должно быть полностью возложено на региональные органы власти, в связи с чем в различных субъектах федерации они могут существенно отличаться. Например, в одном регионе показатель может составить 0.5 от прожиточного минимума, в соседнем — 1-1.5.

Наряду с введением пособия планируется стимулировать ранний выход родителей на работу за счет открытия яслей и возможности введения гибкого графика.

Материнский капитал на основе принципа нуждаемости

Представители правительства считают, что применение критерия нуждаемости при начислении всех социальных выплат оправданно и перспективно для бюджета. Сомнения вызывает лишь перспектива сделать адресным материнский капитал, которая может привести к новому демографическому спаду. Пока в защиту введения критерия нуждаемости в отношении маткапитала звучат лишь одинокие мнения чиновников в Министерстве финансов, в связи с чем вряд ли это будет осуществлено на практике.

В частности, из-за предусматриваемой сейчас законом возможности обратиться за маткапиталом даже спустя несколько лет принцип нуждаемости применить чрезвычайно сложно. Ведь критерий может быть определен только в конкретный промежуток времени.

Вопрос продления программы мат. капитала активно обсуждается, но окончательное решение еще не принято. Большинство министерств склоняются к тому, что отменять его нельзя.

Представители Минтруда заявляют, что выплата материнского капитала

уже заложена в бюджет на 2016-2017 годы. Однако до сих пор существует риск, что после 2016 года материнский капитал будет предоставляться только в соответствии с принципами адресности и нуждаемости.

Заключение

На данный момент пособия семьям с детьми выдаются по принципу категориальности. В первую очередь, нуждающимися признаются многодетные семьи, матери-одиночки с детьми и родители, воспитывающие ребенка-инвалида. Но только при условии, что семейство имеет среднедушевой доход на каждого члена ниже величины прожиточного минимума по региону.

В 2016 году планируется переход к критериям адресности и нуждаемости. Эти показатели руководство области или края может определять самостоятельно с учетом возможностей бюджета и общего уровня жизни в регионе. Вероятно, что критерий нуждаемости будет отличаться от величины ПМ, а количество семей, которым выплачиваются детские пособия, сократится.

Законодательная база

На сегодняшний день существует перечень законодательных актов, которые четко определяют условия, порядок и процесс оформления пособий для малоимущих семей.

В частности речь идет о таких законах РФ:

  1. Законы о пособиях для малоимущих семей5c5b384a5b625Федеральный закон, который определяет условия для получения статуса малоимущей семьи;
  2. Федеральный закон, регламентирующий процесс оформления различных выплат для данной категории семей;
  3. Постановление Правительства РФ о порядке получения пособий для малоимущих семей;
  4. Региональные постановления органов местного самоуправления о различных надбавках и других пособий для каждого конкретного региона проживания малоимущей семьи;
  5. Федеральный закон, регулирующий ежемесячное пособие на каждого ребенка малоимущей семьи.

Стоит также отметить, что согласно Федеральному закону, каждая малоимущая семья имеет право на получение бесплатной юридической консультации. Чтобы узнать, где именно можно получить такой вид помощи, рекомендуется обратиться в орган социальной защиты по месту своего проживания. Сотрудники центра скажут конкретный адрес юридической компании, где можно получить бесплатную помощь.

Виды и размеры помощи

На сегодняшний день малоимущие семьи имеют право рассчитывать на такие виды государственной помощи:

  • единовременная;
  • ежемесячная.

Помимо этого, государством предусмотрена ежемесячная помощь на каждого из ребенка.

Рассмотрим о них, и их размеры подробней.

Единоразовые

Если говорить о единоразовых выплатах, то они следующие:

  • Единоразовые пособия для малоимущих семей5c5b384a82658при постановке на учет в женскую консультацию сроком беременности до 12 недель, полагается единовременная помощь в размере 628,47 рублей;
  • при рождении ребенка в малоимущей семье, размер единовременного пособия составляет порядка 16 759,09 рублей. Но стоит учитывать, что в зависимости от региона проживания, это пособие может быть значительно больше.

Ежемесячные

Ежемесячные пособия для малоимущих семей заключаются в следующем:

  • ежемесячная декретная выплата при отсутствии работы у супруги в размере 628,47 рублей. Однако оно положено только в том случае, если женщину уволили в связи с ликвидацией предприятия или по другой причине не от нее зависящей (банкротство, сокращение и так далее);
  • при воспитании малоимущей семьей приемных детей. Ежемесячное пособие составляет 16 759,09 рублей на каждого из усыновленного ребенка;
  • при потере кормильца. Это относится к семье военнослужащего, и размер ежемесячного пособия составляет 2287,65 рублей.

На ребенка

В 2018 году законодательная база финансовой помощи на ребенка для малоимущих семей была подвергнута изменениям и теперь таким семьям положены следующие выплаты:

  • Пособия для малоимущих семей на ребенка5c5b384aadcd9для детей до 1,5 лет. Одному из родителей осуществляется ежемесячная выплата на ребенка в размере 40% от среднего официального заработка. При этом минимальный размер составляет 4465,2 рублей на первого и 6284,65 — на второго;
  • для детей до 3 лет. Это пособие равно 50 рублям;
  • для детей до 5 лет из малоимущей семьи военного. Стоит отметить, что это пособие относится к тем, у кого член семьи призывник-срочник. Это пособие выплачивается тем, кто является военнослужащим на контрактной основе. Оно составляет 12 569,33 рублей;
  • остальные выплаты. В данном случае речь идет о тех, которые предусмотрены местными органами самоуправления в каждом отдельно взятым регионом. Вид пособия и размер определяется на региональном уровне. Оно может быть как в виде доплаты какой-либо суммы, так в отдельном виде.

Последние изменения

Изменения в этом году, прежде всего, касаются образовательной сферы. К примеру, ребенок из такой семьи имеет полное право поступить на обучение в ВУЗ при соблюдении таки условий:

  • возраст ребенка менее 20 лет;
  • успешная сдача всех положенных выпускных экзаменов;
  • родитель является инвалидом 1 группы, а ребенок является непосредственно кормильцем всей семьи.

Стоит отметить, что кроме этого, всех детей из малоимущей семьи обязаны теперь определять в детский садик без очереди, и при этом все дети до 6 лет в плане медицины находятся на полном государственном обеспечении. Простыми словами, все необходимые медицинские препараты предоставляет государство.

Пособия для малоимущих нововведения в 2017 году5c5b384ad6ffcВсем детям из малоимущей семьи, которые обучаются в школе, положено:

  • бесплатное питание (2-х разовое);
  • бесплатное получение школьной и спортивной формы (при необходимости);
  • скидка на проезд в общественном транспорте – 50%;
  • ежемесячное бесплатное посещение выставок и музеев. Но есть ограничение – не больше 1 раза в месяц;
  • бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии заболеваний) – не реже 1 раза в год.

Стоит также отметить, что в зависимости от региона проживания, органы местного самоуправления могут немного корректировать законодательную норму в зависимости от уровня местного бюджета.

Такая возможность предусматривается Федеральным законом РФ.

Порядок оформления

Всем нуждающимся малоимущим семьям в финансовой поддержке следует обратиться в отдел социальной защиты населения по месту своего проживания и предъявить:

  • заявление о прошении предоставить необходимые пособия;
  • все необходимые документы.

После подачи заявления решение принимается не позднее 10 дней после его принятия.

Необходимо помнить о том, что ни в коем случае не нужно пытаться обмануть органы соцзащиты.

В том случае, если соцзащита узнает о фальсификации документов, то семья в автоматическом режиме не будет признана малоимущей, и в дальнейшем подать заново документы будет невозможно.

Порядок оформления пособия для малоимущих семей5c5b384b2fa09Итак, в отдел соцзащиты необходимо предоставить перечень такой документации:

  • оригинал и копию свидетельства о регистрации брака;
  • заявление о признании семью малоимущей (пишется заявителем в ручном либо печатном виде);
  • оригиналы и копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;
  • паспорт заявителя (оригинал);
  • оригинал выписки из домовой книжки о полном составе семьи.

Помимо этого, по необходимости необходимо предоставить:

  • трудовую книжку;
  • справку о наличии инвалидности;
  • остальные документы, которые могут потребовать в индивидуальном порядке.

В большинстве случаев орган социальной защиты требует предъявить справку о доходах, которая подтверждает наличие статуса малоимущей семьи, поэтому желательно иметь ее при подаче всех документов в наличии.

Особенности получения помощи в Москве и регионах

По всем регионам РФ на сегодня действуют исключительно Федеральные программы, которые предусматривают финансовую помощь для малоимущих семей. Простыми словами, это индивидуальные программы помощи по одному конкретному региону.

Пособия для малоимущих в Москве и регионах5c5b384b53ae9Данные пособия оплачиваются из местных бюджетов, и к ним не относится бюджет государства.

Согласно проведенным исследованиям, многодетные семьи, которые проживают в Москве и области получают ежемесячное пособие выше, нежели в остальных регионах – порядка на 30-40%.

На втором месте находиться Санкт-Петербург, в котором пособие для малоимущих семей больше, нежели в остальных на 15-30%.

Если говорить о самой процедуре оформления пособий, то в Москве это можно сделать, не выходя из своей квартиры. Для этого существует специализированный центр предоставления государственных услуг. Достаточно перейти на их сайт и загрузить копии необходимых документов.

Многофункциональный центр госуслуг, согласно законодательству должен работать по всей территории РФ, но на данный момент это невозможно по техническим причинам, которые, по словам Правительства РФ, в скором времени должны быть устранены.

О пособиях для данной категории населения смотрите в следующем видеосюжете:

Какая семья считается малоимущей

Когда специалисты определяют, можно ли присвоить статус малоимущих семье, учитывается не только доход супругов и каждого трудоспособного ее члена. Согласно правилам, необходимо учесть денежные пособия, иные социальные выплаты, доходы от аренды имущества или депозита, авторские вознаграждения и прочее.

Как рассчитать доход

Для подсчетов необходимо суммировать все доходы семьи за последние 3 месяца, полученную цифру разделить на 3, а потом еще раз разделить на количество членов семьи. Если полученная цифра будет меньше прожиточного минимума в вашем регионе, то можно рассчитывать на статус малоимущей.

Прожиточный минимум по регионам России в 2019 году

Субъект Федерации Прожиточный минимум, руб.
Трудоспособное население Пенсионеры Дети
Москва 18781 11609 14329
Санкт-Петербург 12064 8944 10742
Севастополь 10782 8267 10766
Воронежская область 9390 7239 8657

В 2019 году малоимущими семьями могут быть признаны такие, в которые входят супруги, их родители и дети (как родные, так и приемные), бабушки и дедушки, пасынки и падчерицы, отчимы и мачехи, опекуны и их подопечные. В первую очередь рассматриваются заявления от тех семей, в составе которых есть инвалиды и пенсионеры.

Также подать заявление на рассмотрение могут бездетные семьи или родитель, который воспитывает ребенка один. Но закон четко оговаривает, что получить статус малоимущей семьи не могут граждане, которые проживают в сожительстве, но не зарегистрировали брак официально, а также те семьи, которые состоят в законном браке, но живут отдельно.

ВАЖНО: малоимущей семьей может быть признана только та, которая попала в такое положение по причинам, которые не зависят от ее членов. То есть если трудоспособные граждане отказываются работать (тунеядствуют), злоупотребляют алкоголем или/и наркотиками (этот факт необходимо официально доказать), то рассматриваться заявление о присвоении статуса не будет.

Полезно:

  • Пособия и льготы детям-инвалидам
  • Пенсия по случаю потери кормильца

Ежемесячное пособие малоимущим семьям

Выплаты для малоимущих семей с детьми регулируются на федеральном и региональном уровнях. Полный список льгот и субсидий, которые полагаются в таком случае, зависит от того региона, где проживает семья (т.к. большинство выплат регулируются на региональном уровне). Критерии для выплат разрешено устанавливать региональному руководству самостоятельно. А основными принципами для социальных выплат будут:

  • подача документов в местный орган социальной защиты;
  • возможность оформления социальной защиты любым из родителей или опекунов, а не только матерью;
  • необходимость постоянного места проживания на территории РФ.

С 2019 года малообеспеченная семья может оформить:

  • Ежемесячное пособие до полутора лет на первого ребенка;
  • Ежемесячную выплату наличными из материнского капитала на второго ребенка.

Выплаты малоимущим семьям с детьми до 3 лет

Пока ребенку не исполнилось полтора года, работающая женщина получает от работодателя денежное пособие в размере 40% от своего заработка (ежемесячно) или от установленного минимального размера оплаты труда. По истечении этого срока, женщине необходимо выходить на работу, поскольку компенсационная оплата в размере 50 рублей – слишком мало для обеспечения ребенка.

В связи с этим в 2015 году было выдвинуто предложение о продлении детских выплат для нуждающихся семей. Но, к сожалению, это слишком большие расходы для госбюджета, и меру до сих пор не ввели. Сейчас в некоторых регионах правительство самостоятельно вводит выплаты на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Финансовая помощь выплачивается в рамках повышенного пособия на детей для малоимущих семей.

Например, для Москвы  и области выплаты на 2019 год приведены в таблице ниже.

Категория семей Москва, руб. Московская область, руб.
До 1,5 лет До 3 лет До 1,5 лет До 3 лет
Стандартная 10000 10000 2228 4248
Одинокая мать 15000 15000 4456 6476
Родитель уклоняется от оплаты алиментов/проходит военную службу 6000 15000 3063 5083

В Санкт-Петербурге:

Категория семей Санкт-Петербург
До 1,5 лет 1,5-7 лет
Стандартная
  • 3145 (на первого)
  • 4058 (на второго и последующего)
913
Одинокая мать
  • 3552 (на первого)
  • 4058 (на второго и последующего)
1318
Семья военнослужащего
  • 3552 (на первого)
  • 4058 (на второго и последующего)
1318
Родители с инвалидностью 1, 2 группы 6223 6223
На ребенка-инвалида 6223 6223

Пособие на ребенка до 18 лет в 2019 году малообеспеченным семьям

Пособия для малоимущих семей с детьми возрастом до 18 лет закреплено на общегосударственном уровне. В большинстве случаев родители детей старше 1,5 лет могут рассчитывать только на эти выплаты. Условиями для государственной материальной помощи в этом случае будут:

  • доход семьи ниже прожиточного минимума в регионе;
  • выплаты проводятся на каждого ребенка в семье до 18 лет (родного или усыновленного);
  • средства для помощи выделяются из регионального бюджета;
  • пособия ежегодно индексируются согласно законодательству (с тенденцией к повышению).

Также начиная с 2016 года, в регионах стало разрешено самостоятельно устанавливать размеры и периодичность таких выплат.

В Москве и Московской области размеры выплат приведены в таблице.

Категория семей Москва, руб. Московская область, руб.
3-7 лет До 18 лет 3-7 лет До 18 лет
Стандартная 4000 4000 1115 558
Одинокая мать 6000 6000 2228 1114
Родитель уклоняется от уплаты алиментов/проходит воинскую службу 6000 6000 1671 835

Размеры начислений для Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Категория семей Санкт-Петербург, руб. Ленинградская область, руб.
3-7 лет До 18 лет 3-7 лет До 18 лет
Стандартная 913 848 600 600
Одинокая мать

Родитель уклоняется от уплаты алиментов

1318 1225 1400 1400
Родитель проходит службу 1318 1225
Для многодетных семей 913 848 600 600
Родители с инвалидностью 1, 2 группы 6223 4322
Ребенок-инвалид 6223 6223

Пособие многодетным малоимущим семьям

Для улучшения демографической ситуации в стране президентским указом назначены выплаты для малоимущих многодетных семей на каждого ребенка, начиная с третьего. Чтобы получить такую финансовую помощь, необходимо иметь российское гражданство (ребенок и хотя бы один из родителей, подающий заявление). В общих случаях размер пособия равен уровню прожиточного минимума в регионе.

На начало 2019 года финансовые выплаты предусмотрены для 60 регионов страны на третьего и последующих детей в возрасте до 3 лет, в которых до сих пор наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация (меньше 13,3 новорожденных на 1000 человек).

Каждый регион может вводить дополнительные выплаты многодетным малоимущим семьям на детей от 3 лет до их совершеннолетия. Но сумма выплаты уже значительно меньше.

Выплаты для многодетных малоимущих семей в некоторых регионах:

  • В Краснодарском крае — 4552 рубля на каждого несовершеннолетнего ежегодно;
  • В Воронеже — по 532 рубля на питание для каждого ребенка, 2769.38 рублей опекунам или попечителям;
  • В Ярославле — ежемесячно выплачивается по 436 рублей;
  • В Волгограде— по 555 рублей на каждого несовершеннолетнего;
  • В Туле— до 1753 рубля на каждого ребенка ежемесячно;
  • В Пензе — ежемесячная помощь в размере 560 рублей;
  • В Нижнем Новгороде — оплата проезда в размере 545 рублей, питание учащихся в размере 731 рубль.

Дополнительная помощь многодетным:

  • Налоговые льготы многодетным семьям
  • Досрочная пенсия многодетным родителям
  • Земельный участок для многодетной семьи

Как оформить пособие

Семье, претендующей на получение статуса малоимущей, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту проживания. В течение 10 рабочих дней после подачи всех необходимых документов, специальная комиссия будет рассматривать заявку и принимать решение.

Очень важно подавать правдивую информацию о суммарных доходах членов семьи. В противном случае обман все равно будет раскрыт, а семье (как бы она не нуждалась в деньгах) помощь государство не окажет.

Список документов для органов соцзащиты:

  • свидетельство о браке;
  • заявление соответствующего образца о признании семьи малоимущей (бланк выдадут прямо в соцзащите, можно не скачивать в интернете);
  • свидетельство о рождении ребенка (до 18 лет);
  • паспорта супругов;
  • справка о доходах, составленная по установленной форме;
  • свидетельство на собственность;
  • выписка из домовой книги обо всех членах семьи, проживающих на одной территории;
  • справки об инвалидности, трудовые книжки и другие документы – по требованию;
  • пластиковая карта для перечислений или сберегательная книжка.

Иногда случаются ситуации, когда местоположение одного из членов семьи установить не удается. В таком случае выплаты от государства все равно можно оформить. Для этого предварительно необходимо написать заявление в полицию, чтобы было возбуждено уголовное дело по розыску пропавшего члена семьи.

Пособие к школе

Во многих регионах предусмотрены выплаты малоимущим семьям, которые собирают своих детей в школу. Иногда пособие выдается только для сборов в первый класс, в некоторых случаях – ежегодно перед 1 сентября. Официально финансовую помощь необходимо потратить на покупку школьной и спортивной формы, а также принадлежностей для занятий. Также помощь может быть предоставлена в виде компенсации, то есть для получения пособия необходимо предоставить чеки на купленные товары для школьника.

Такой вид помощи для малообеспеченных семей регулируется на региональном уровне. На начало 2019 года пособие на школьника можно получить в таких регионах (список не полный):

  • Воронеж — 2769 рублей,выплачивается раз в 2 года на покупку школьной формы;
  • Брянск — 1000 рублей к началу учебного года;
  • Нижний Новгород — 844 рубля;
  • Санкт-Петербург – 4058 рублей;
  • Волгоградская область – 1107 рублей;
  • Ярославской области – 1328 рублей.

Содержание:

  1. Как получить пособие и какие документы необходимы для оформления?
  2. Какие пособия может получить женщина из малообеспеченной семьи?

Малоимущие семьи могут претендовать на получение пособия, если их средний общий доход меньше прожиточного минимума. Государство оказывает финансовую поддержку следующим категориям семей:

  1. Неполным (если у малыша есть только мать или только отец).
  2. Пособия многодетным семьям (если есть 3-ое и более детей. Узнайте, какое предусмотрено пособие на 3 ребенка).
  3. Полным семьям с небольшим доходом.
  4. Семьям, члены которых проходят военную службу.

Пособия малоимущим семьям в 2018 году5c5b384b95684Материальная помощь выплачивается по такой схеме: общий доход всех членов семьи за последние 3 месяца делится на 3. Итоговый результат делится на количество людей, проживающих в семье. Выплаты полагаются в случаях, если итоговая сумма не достигает размеров прожиточного минимума. Он определяется для каждого региона индивидуально.

Также малоимущие имеют право на социальное пособие или помощь. Такая помощь может быть в виде:

  1. Обеспечения продуктами и медицинскими средствами.
  2. Обеспечения молочными смесями для малышей.
  3. Льготного проезда во всех видах общественного транспорта.
  4. Бесплатных обедов в средних образовательных учреждениях (включая школы, лицеи, гимназии и колледжи).
  5. Пошива или покупка школьной формы (в случае если форма установлена уставом образовательного учреждения) и спортивного костюма.

На примере Москвы покажем, каким бывает ежемесячноепособие на ребенка малоимущим семьям:

#1    Матери-одиночке или отцу, воспитывающим отпрыска без жены:

  • если детям до 1,5 лет и от 3-х до 18 лет = 2500 руб.;
  • детям от 1,5 и до 3-х лет = 4500 руб.

#2    Неполным семьям, где мать или отец отказываются выплачивать алименты. А также семьям, в которых отец проходит военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка:

  • если детям до 1,5 лет и от 3-х до 18 лет = 1900 руб.;
  • детям от 1,5 и до 3-х лет = 3300 руб.

Это тоже важно знать:

Как происходит оформление пособия по безработице

#3    Семьям, получающим пособие как малоимущая и не подходящей под перечисленные выше случаи:

  • если детям до 1,5 лет и от 3-х до 18 лет = 1500 руб.;
  • детям от 1,5 и до 3-х лет = 2500 руб.

Узнайте подробнее, кому положены детские пособия до 18 лет и какие нюансы получения?

Если в малоимущей семье есть ребенок, обучающийся в высшем учебном заведении на очном отделении, то можно оформить соц стипендию, если он:

  • имеет справки об инвалидности (первой и второй группы);
  • является сиротой;
  • пострадал от радиационного излучения;
  • получил травму при прохождении военной службы;
  • отслужил более трех лет в органах МВД или проходил службу в армии.

О размере стипендии следует узнавать в своем высшем учебном заведении (минимальная сумма пособия в 2018 году составит не менее 2 010 рублей).

Пособия малоимущим семьям в 2018 году5c5b384b95684Какие льготы и дополнительные привилегии предлагаются малообеспеченным семействам в текущем году?

  1. Абитуриент младше двадцати лет в случае успешного прохождения испытаний ЕГЭ (и сдачи вступительных экзаменов при их наличии) имеет право поступления в институты и университеты, имеющие государственные лицензии.
  2. Младший ребенок будет направлен в детский сад вне очереди.
  3. Ребенок до 6 лет получает бесплатные медикаментозные средства при наличии справок, подтверждающих их необходимость.
  4. Школьник:
    • получает 2 ежедневных обеда в столовой своего образовательного заведения;
    • пользуется льготными проездными билетами (стоимость пользования транспортными средствами составит половину от обычной цены);
    • бесплатно посещает выставки искусства и музейные композиции по выбору один раз в месяц;
    • в случае болезни один раз в год может посещать санаторий с бесплатными оздоровительными процедурам.

Разобравшись с выплатами для несовершеннолетних, перейдем к финансовой помощи, которую получают родители:

  1. Дополнительные льготы и пособия для малоимущих семей по месту работы (оплачиваемый отпуск сверх установленного периода или при необходимости неполный рабочий день).
  2. Предоставление ипотеки на льготных условиях.
  3. Возможность приобретения квартиры или участка земли на основе договора социального найма.
  4. Бесплатная регистрация ИП.

Это тоже важно знать:

Пример справки для определения пособия по безработице

Как получить пособие и какие документы необходимы для оформления?

Пособия малоимущим семьям в 2018 году5c5b384b95684Прежде чем отправиться в управление социальной защиты, нужно получить статус малоимущей семьи. Вот перечень документов, которые необходимо собрать для получения статуса:

  1. Документ, подтверждающий личность одного или обоих родителей (потребуются как оригиналы, так и ксерокопии). Для граждан, зарегистрированных в России, таким подтверждением является паспорт.
  2. Свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
  3. Справки об имущественном состоянии семьи (информацию необходимо предоставить как на движимую, так и на недвижимую собственность).
  4. Справку на основе домовой книги, подтверждающую численность и состав семейства.
  5. Трудовая книжка.
  6. Свидетельство о браке или о разводе.
  7. Справка, подтверждающая первую или вторую степени инвалидности (если таковая имеется).
  8. Справка о доходах за предыдущие 3 месяца.

Оформление статуса малоимущей семьи может занимать от 10 до 30 дней. После получения соответствующего документа можно идти в местную администрацию или органы опеки и попечительства.

Кстати, полезно узнать, какой размер ежемесячного детского пособия?

Советы, нужные заявителю:

  1. В «шапке» заполняемой формы следует указать имя заведующего центром социальной защиты и адрес организации.
  2. В наименовании документа надо обозначить: «ЗАЯВЛЕНИЕ о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи».
  3. Нужно указать личные данные: полное имя, дата рождения, фактический адрес проживания и место регистрации, паспортные данные.
  4. Те же самые сведения указываются для всех членов семейства.
  5. В табличном виде должны быть представлены сведения о движимом и недвижимом имуществе.
  6. Должны быть перечислены документы для получения статуса, прилагаемые к заявлению: например, справка о материальном положении.
  7. Важно не забыть поставить свою подпись и число заполнения бумаги, а также не лишним будут и подписи всех остальных родственников.

После того, как вы подали ходатайство, вам должны дать расписку, уведомляющую о принятии вашей заявки и подтверждающую факт обращения в инстанции социальной защиты.

Это тоже важно знать:

Пособие на ребенка до 18 лет: как получить

Факт

Если местонахождение близкого родственника нельзя определить, сначала заявитель должен объявить об этом в уголовный розыск и возбудить дело об исчезновении человека. И лишь после этого ходатайствовать о государственной поддержке.

В органах опеки и попечительства подскажут, как оформить заявление на присвоение статуса для получения пособия. Бумага пишется в свободной форме и не должна вызвать затруднений, единственное условие – вся предоставляемая информация должна соответствовать действительности.

Кстати, полезно узнать, как происходит оформление пособия по безработице, какие документы нужны для этого?

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
ePay Info | Все про платежные системы