Как оформить материнский капитал

Сертификат на материнский капитал

Сертификат на материнский (семейный) капитал — именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2018 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал в 2016 году не индексируется и по-прежнему составляет 453 тыс. 026 рублей.

Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство. Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют.

— Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:

Меню для навигации по странице

Кому выдается сертификат МСК?

Как получить сертификат? → заявление о выдаче → необходимые документы → сроки получения

Образец сертификата

Срок его действия

Можно ли продать (обналичить)?

• для получателя — является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года;
• для государства:
  • однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об удовлетворении заявлений о распоряжении деньгами по предусмотренным направлениям;
  • позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
  • дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.

— Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:

• государство желает контролировать целевое использование средств, поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
• ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, — только по истечении 3 лет с момента рождения или усыновления ребенка), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;

При этом родителям дается возможность:

• самостоятельно спланировать, в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
• использовать средства полностью или по частям, в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).

Кто имеет право на выплаты

Меню для навигации по странице

Кто имеет право на выплаты

Размер сертификата на маткапитал → индексация за прошлые годы

Правила получения сертификата

Условия использования маткапитала → дополнительные условия

Региональный материнский капитал

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

• женщина, имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
• мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
• отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, — вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
• несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста — при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала при подаче соответствующего заявления Пенсионным фондом России (ПФР) выдается сертификат государственного образца.

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

• за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2%);
• общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 — 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч.

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

Документы для получения материнского капитала при рождении второго или последующих детей необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания.

При этом работникам ПФР необходимо предоставить следующий список документов:

• Заявление на получение сертификата;
• Паспорт заявителя;
• Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• Свидетельство о рождении всех детей;
• Для усыновленных детей — решение суда об их усыновлении;
• В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий российское гражданство у ребенка (выдается паспортно-визовыми службами).

Для того чтобы получить материнский капитал, нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.

Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, спустя месяц мать получает сертификат. Если у нее нет возможности лично приехать в ПФР забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.

Использование материнского капитала

Материнский капитал в 2018 году может быть направлен только на следующие цели:

1. Улучшение жилищных условий:
   • Покупка жилья (квартиры, дома, комнаты или доли в собственности);
   • Погашение ипотечного кредита или другого кредита/займа, взятого с целью покупки жилья;
   • Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади;
   • Компенсация за строительство дома;
   • Ремонт и строительство дома своими силами;
   • Долевое строительство или участие в жилищно-строительных кооперативах.
2. Получение образования ребенком (детьми):
   • Проживание студента в общежитии образовательного учреждения;
   • Оплата услуг образовательного учреждения;
   • Оплата содержания ребенка в детском саду.
3. Формирование накопительной пенсии мамы.
4. Социальная адаптация детей-инвалидов (новое направление).

Жилье, приобретенное с использованием материнского капитала, можно будет продать только при соблюдении целого ряда обязательных условий, одним из которых является необходимость получения от органов опеки и попечительства разрешения на проведение сделки.

По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребенком возраста трех лет, за исключением случаев расходования средств сразу после получения сертификата:

• на первоначальный взнос или погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору или договору займа;
• на компенсацию затрат по оплате услуг и технических средств, направленных на социальную реабилитацию детей-инвалидов (с 1 января 2016 года).

В этих случаях возможно воспользоваться средствами маткапитала до достижения ребенком 3 лет.

Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями, запрещено законом обналичивание сертификата.

Дополнительная информация об условиях программы

• Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз на одну семью.
• Ежегодное изменение размера материнского капитала не влечет замену сертификата.
• Срок, когда можно обратиться в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребенка), не ограничен.
• Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении 3 лет. Кроме этого, в случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка. Это правило распространяется на все кредиты и займы на приобретение или строительство жилья.
• Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
• Материнский капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям и на семью в целом.
• Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
  • Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца либо прекращения у него права на дополнительные меры государственной поддержки.
  • В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат.
• Обратиться за получением сертификата можно в любое время в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания.
• Заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.
• Средства материнского капитала можно направить на оплату услуг по присмотру и уходу за ребенком в дошкольном учреждении (детский сад) и школах (с декабря 2011 года).

ОСТОРОЖНО! МОШЕННИЧЕСТВО! В последнее время нередки случаи попыток незаконного получения и обналичивания средств по сертификату на материнский капитал, что расценивается правоохранительными органами как мошенничество и подлежит наказанию по соответствующей статье УК РФ.

Региональный материнский капитал

Многие регионы РФ поддержали предложение президента о введении регионального материнского капитала. Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и федеральным материнским капиталом. Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.

Условия получения материнского капитала

Что же нужно знать, чтобы воспользоваться государственной поддержкой?

Во-первых, семья должна соответствовать условиям

Главными условиями для получения государственной поддержки можно назвать следующие пункты.

1. Семейный капитал может получить лицо, имеющее на это право. Как правило, это женщина, родившая или усыновившая второго или последующего ребенка. Право на материнский капитал возникает также у мужчины, который имеет статус единственного усыновителя второго или последующего ребенка. Право на капитал женщины, родившей или усыновившей ребенка, переходит к отцу или усыновителю ребенка, если оно прекращается у женщины. Это может произойти по причине ее смерти, объявления умершей, лишения родительских прав в отношении рожденного или усыновленного ребенка. Если право на государственную поддержку прекращается и у отца (усыновителя), то оно переходит непосредственно к самому ребенку.
2. Право на семейный капитал в Российской Федерации может возникнуть только у граждан России. Причем гражданство РФ должно быть у женщины, родившей или усыновившей ребенка уже на момент рождения или усыновления. Родившийся ребенок должен получить статус гражданина Российской Федерации сразу после рождения, а усыновленный ребенок должен иметь такой статус на момент усыновления. Единственным исключением, когда право на капитал не зависит от гражданства, является ситуация перехода права на капитал к отцу или усыновителю ребенка при его прекращении у женщины.
3. Важно, чтобы факт рождения или усыновления ребенка имел место после 1 января 2007 года, но до 31 декабря 2018 года. Именно в этот период действует программа поддержки семей с детьми.

Во-вторых, нужно принимать во внимание размер материнского капитала

Размер капитала меняется каждый год, так как производится индексация суммы государственной поддержки, что связано с обесцениванием (инфляцией) суммы капитала. В 2007 году эта сумма составляла 250 тысяч рублей, а в 2015 году она уже была равна 453 тысячам рублей, что существенно отличается от первоначальной суммы. Следует знать, что, если ребенок рожден или усыновлен, к примеру, в 2007 году.

В-третьих, следует знать тонкости оформления материнского капитала, если Вы имеете на него право

Необходимые документы

Для получения материнского капитала нужно собрать все документы, а именно:

• Копии паспортов родителей (усыновителей);
• Свидетельства о рождении всех детей в семье (а также решение суда об усыновлении);
• Карточка обязательного пенсионного страхования;
• Документ, подтверждающий гражданство РФ матери (усыновительницы) и ребенка.

После получения сертификата, семья вправе выбирать желаемое направление расходования средств семейного капитала, но, безусловно, в рамках законных норм: на улучшение жилищных условий, на формирование пенсии матери, либо на получение детьми образовательных услуг. В каждом отдельном случае для расходования капитала нужно будет предоставлять отдельные пакеты документов в Пенсионный фонд, чтобы фонд перечислял средства капитала нужной организации.

Заявление на получение сертификата

Граждане, которым положен материнский капитал, должны иметь соответствующий документ, подтверждающий право на данную государственную поддержку. Таким документом является сертификат на материнский капитал, который выдается женщине один раз в случае рождения или усыновления второго (а также третьего или последующего) ребенка в период с 1 января 2007 по 31 декабря 2018 года.

Чтобы получить этот документ, граждане должны самостоятельно или через законного представителя представить соответствующее заявление и необходимый пакет документов. Сделать это можно обратившись в Пенсионный фонд России (ПФР) или Многофункциональный центр (МФЦ).

Стоит отметить, что обратиться за получением документа правообладатели могут как сразу после рождения ребенка, так и через несколько лет. То есть подать заявление на получение маткапитала гражданин может в любое время после появления в семье ребенка, с которым приобретается данное право. Сотрудники Пенсионного фонда РФ не могут не принять документы и отказать в выдаче сертификата по причине слишком позднего или слишком раннего обращения за сертификатом.

Образец заявления на материнский капитал

В соответствии с пунктом 6 Приложения № 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1180н от 18 октября 2011 года в заявлении необходимо указать следующие сведения:

• наименование территориального органа ПФР;
• персональные сведения о получателе:
• ФИО;
• статус (кем приходится ребенку);
• пол;
• дата и место рождения;
• гражданство;
• паспортные данные (или другого документа, удостоверяющего личность);
• номер СНИЛС;
• адрес (регистрации и места фактического проживания);
• персональные данные законного представителя или доверенного лица (при необходимости);
• сведения о каждом рожденном или усыновленном ребенке (ФИО; пол; реквизиты свидетельства о рождении; дата и место рождения; гражданство);
• сведения о ранее выданном сертификате;
• подтверждение или отрицание факта лишения родительских прав;
• список представленных вместе с заявлением документов;
• дата и подпись заявителя.

В конце документа специалист присваивает заявлению регистрационный номер и ставит дату приема и собственную подпись, выдавая заявителю на руки расписку-уведомление.

Датой принятия заявления с документами считается дата регистрации в территориальном органе ПФР. В случае если гражданин обращался за выдачей сертификата

в МФЦ — дата принятия заявления в Многофункциональном центре.

Какие документы нужны в Пенсионный фонд для перечисления мат капитала

Вместе с заявлением для подтверждения данного права гражданин обязан предъявить оригиналы (или, в случае отправки документов по почте — нотариально заверенные копии) следующих документов:

• паспорт гражданина РФ (или другой документ, удостоверяющий личность, гражданство, дату рождения и место жительства);
• СНИЛС;
• свидетельства о рождении всех детей.

Для подтверждения особых случаев нужно дополнительно представить иные документы:

• загранпаспорт гражданина РФ (для россиян, проживающих за границей);
• решение об усыновлении (если один или несколько детей в семье были усыновлены);
• документы, подтверждающие прекращение права на сертификат (свидетельство о смерти отца или матери, решение суда о лишении родительских прав и т.д.);
• справки из учебного заведения (если сертификат оформляется на совершеннолетнего ребенка в возрасте до 23 лет, являющегося студентом дневного отделения).

В случае смерти ребенка родители/усыновители также имеют право получить сертификат на маткапитал. Это возможно, если умерший ребенок был рожден живым и на него в органах ЗАГС могут быть оформлены свидетельства о рождении и о смерти.

Заявление о распоряжении средствами МСК

Имея на руках сертификат на материнский капитал (в бумажном виде или с 2016 года также в форме электронного документа), правообладатель вправе распорядиться денежными средствами или частью этих средств. При этом направить маткапитал можно только на:

• улучшение жилищных условий (покупку жилья или его реконструкцию, а также строительство жилого дома);
• оплату образования детей (дошкольного, школьного, среднего и высшего);
• социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов;
• будущую накопительную пенсию матери или усыновительницы.

После того, как правообладатель решит, на что он направит денежные средства, ему необходимо представить в ПФР соответствующее заявление и документы. Сделать это можно в любое время по истечении 3 лет после появления ребенка. Однако в некоторых случаях, предусмотренных Законодательством РФ, воспользоваться средствами можно, не дожидаясь 3 лет: на погашение имеющегося жилищного кредита, в качестве первоначального взноса при оформлении ипотеки, на приобретение товаров и услуг для ребенка-инвалида и т.д.

Образец заявления на реализацию мат капитала

Согласно Приложению № 1 Приказа Минздравсоцразвития № 779н от 26 декабря 2008 года в заявлении о распоряжении средствами должна быть указана следующая информация:

• наименование территориального органа ПФ РФ;
• личные данные владельца документа (ФИО, статус, дата рождения, СНИЛС, паспортные данные, адрес места жительства);
• сведения о сертификате (дата выдачи, серия и номер);
• дата рождения ребенка, с появлением в семье которого возникло право на маткапитал;
• данные о законном представителе (при необходимости);
• вид и размер предполагаемых расходов;
• перечень представленных документов;
• дата и подпись заявителя.

Важно отметить, что принятое ранее заявление о распоряжении средствами может быть аннулировано по желанию владельца сертификата. Взамен прежнего гражданин вправе также подать новое заявление, в котором будут указаны другие варианты направления денежных средств.

Необходимые документы для использования материнского капитала

При обращении в ПФР или МФЦ к заявлению о распоряжении средствами владелец сертификата должен приложить основные документы, перечень которых имеется в Приказе № 779н Минздравсоцразвития:

• сертификат на маткапитал (не обязательно с 2015 года, но желательно в случае возникновения необходимости);
• СНИЛС и паспорт гражданина РФ (или другой документ, удостоверяющий личность и место жительства).

Однако в зависимости от того, на что гражданин собирается направить средства (или часть средств), Пенсионный фонд России требует дополнительно представить еще один пакет документов.

При направлении средств на накопительную пенсию женщины особого перечня документов не предусмотрено, поскольку все необходимые документы по пенсионному обеспечению россиян уже находятся в самом ПФР.

В особых случаях необходимо представить другие документы, подтверждающие эти обстоятельства (разрешение органов опеки и попечительства о расходовании средств маткапитала, нотариально заверенную доверенность представителя и т.д.).

Заявление на единовременную выплату из материнского капитала

Все денежные средства данной государственной поддержки должны быть направленны на строго определенные цели, прописанные в Законодательстве РФ. Обналичить материнский капитал нельзя, все действия по выводу средств признаются незаконными.

Однако в тяжелые для страны годы уже неоднократно принимались законы, позволяющие совершенно законно снять из материнского капитала определенную сумму в виде единовременной выплаты. Ее особенностями является то, что:

• владелец сертификата может потратить деньги на любые текущие нужды семьи, не отчитываясь перед ПФР.
• воспользоваться таким правом могут все владельцы сертификатов, при условии, что у них имеются неизрасходованные средства на счете маткапитала;
• если фактический остаток на счете меньше указанной в законе суммы, то остаток выплачивается полностью и право на маткапитал прекращается.

Даная мера не является постоянной и применяется только в особо тяжелые кризисные периоды в стране. Так было в 2009 и 2010 годах, тогда разрешалось снять со счета 12 тысяч рублей в год. В 2015 году эту выплату возобновили и увеличили до 20 тысяч рублей. В 2016 году — до 25 тысяч рублей. Не исключено, что данная мера будет действовать и в 2017 году, однако в настоящее время официального решения по этому поводу нет.

Несмотря на то, что многие фирмы за определенное вознаграждение предлагают вывести средства «законным путем», нужно помнить, что данная процедура является противоправным деянием, даже если прикрывается фиктивной сделкой по приобретению жилья.

Вследствие этого владелец сертификата может быть признан соучастником преступления и понести соответствующее наказание за нецелевое использование государственных средств. Получить деньги на руки законным способом можно только в качестве единовременной выплаты или компенсации понесенных затрат на приобретение товаров для детей-инвалидов.

Бланк заявления на получение разовой выплаты

Чтобы получить денежные средства, гражданин должен подать в территориальный орган ПФР заявление на единовременную выплату. Данное заявление заполняется гражданином или его доверенным лицом и должно содержать следующие сведения:

• наименование территориального органа ПФ РФ;
• информация о владельце (ФИО, статус, страховой номер (СНИЛС);
• серию и номер сертификата и кем и когда он был выдан;
• данные документа, удостоверяющего личность (паспортные данные);
• адрес регистрации;
• адрес фактического места жительства;
• размер единовременной выплаты;
• реквизиты банковского счета;
• список представленных документов;
• дата и подпись заявителя.

Если заявителем является представитель, то в заявлении также обязательно должны быть указаны сведения о нем (его паспортные данные, номер и серия доверенности и т.д.).

Также стоит отметить, что в 2016 году было возможно подать заявление о единовременной выплате можно одновременно с заявлением о выдаче сертификата. Это актуально для тех граждан, которые имеют право на маткапитал, но сам документ еще не получали.

Документы для получения единовременных выплат из средств мат капитала

Согласно Приказу Минтруда от 27 июня 2016 года № 313н кроме заявления для получения средств нужно представить следующие документы:

• удостоверяющие личность и место жительства владельца (паспорт РФ);
• реквизиты счета банка (договор банковского вклада и т.д.).

Пенсионный фонд вправе потребовать прочие документы, если заявителем является:

• несовершеннолетний ребенок — необходимо официальное подтверждение его дееспособности (соответствующее решение суда и т.д.);
• доверенное лицо — документы гражданина, а также документ, на основании которого он действует от имени владельца (паспорт, доверенность и т.д.).

Обратиться за выплатами

нужно в строго установленные законом сроки (например, в 2016 году это нужно было сделать в период с 23 июня по 31 декабря), представив пакет документов непосредственно в ПФР, по почте или в электронном виде через государственные Интернет-порталы (официальный сайт ПФР или Госуслуги).

После принятия всех необходимых документов Пенсионный фонд регистрирует заявление и выдает заявителю расписку-уведомление. В течение месяца производится проверка представленных сведений и принимается решение.

• Если право на выплату подтверждается, то денежные средства поступают на указанный счет гражданина в течение еще 30 дней (всего не более 2 месяцев с момента подачи заявления до перечисления денег на счет).
• В случае отказа ПФР высылает заявителю соответствующее уведомление с указанием причины.

Условия получения

Материнский капитал за двойню безусловно полагается, если соблюдены следующие условия:

1. Наличие гражданства РФ у мамы или у лица, имеющего право на получение материнского капитала при рождении двойни (на момент рождения или усыновления детей);
2. Ребенок, на которого выделяется это пособие, по документам, оформленным сразу же после рождения, также должен являться гражданином РФ;
3. Рождение или усыновление детей относится к периоду с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.

Подобные требования остаются неизменными в течение всего выше обозначенного периода.

Кто имеет право получить МК?

Вполне естественно, что материнский капитал при рождении двойни в большинстве случаев положен матери двойняшек.

Но есть лица, также имеющие право на его получение. К ним относятся:

1. Мужчины — единственные усыновители обоих двойняшек;
2. Отецдвойни, мать которой по какой-либо причине лишена права на получение капитала;
3. Материнский капитал за двойню напрямую дают одному из детей при отсутствии соответствующего права у родителей.

В 2017 году список лиц, которым положено данное пособие, остался неизменным.

Как оформить?

Для оформления материнского капитала необходимо предпринять ряд шагов.

Следует отправиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда, подготовив все необходимые документы, к которым относятся:

1. Свидетельства о рождении всех детей в семье;
2. Решение об усыновлении двойни, принятое в результате судебного заседания (в случае усыновления);
3. Паспорт лица, обладающего правом на получение капитала;
4. Свидетельство обязательного пенсионного страхования;
5. Документы, которые удостоверяют гражданство РФ ребенка, на чье имя будет оформляться капитал, а также того лица, которое имеет право на получение капитала.

Согласно правилам, во время визита в отделение Пенсионного фонда его работники снимают копии со всех документов из перечня, возвратив оригиналы посетителю. Там же вы должны будете заполнить заявление о выделении данного вида семейного капитала. В случае, если подобный поход не представляется возможным, следует заверить у нотариуса копии всех документов и отправить их по почте.

Условия получения МК на третьего ребенка

Для того чтобы получить материнский капитал за 3 ребенка, необходимо соблюсти нижеперечисленные условия:

1. Лицо, которое претендует на получение материнского капитала, должно в обязательном порядке иметь российское гражданство именно на момент рождения/усыновления третьего ребенка;
2. Родившийся/усыновленный третий ребенок должен непосредственно после рождения стать гражданином РФ;
3. Третий ребенок должен быть рожден/усыновлен не позднее даты 31.12.2018, но не ранее 01.01.2007.

Условия для получения материнского капитала на третьего ребенка в 2016 г. остаются теми же, что и в прошлом году. Это нужно помнить тем, кто только планирует обратиться в Пенсионный фонд за получение господдержки.

Кто имеет право получить

Нижеперечисленные категории граждан имеют полное право получить семейный капитал при рождении/усыновлении третьего ребенка:

• Женщины, которые родили третьего ребенка, и женщины, которые усыновили третьего ребенка;
• Мужчины, которые являются единственными усыновителями третьего ребенка;
• Отец/усыновитель третьего ребенка, в тех случаях, когда мать ребенка утратила свое право на капитал;
• Непосредственно ребенок, если его родителям/усыновителям капитал не положен.

Оформление

Если семья решает оформить семейный капитал при рождении третьего ребенка, предполагается обращение для выдачи сертификата на капитал в территориальное отделение Пенсионного фонда (то есть по месту жительства/фактического пребывания). При этом понадобятся документы, перечисленные ниже:

1. Заявление о выдаче соответствующего сертификата;
2. Свидетельства о рождении первого, второго, а также третьего ребенка;
3. Судебное решение об усыновлении третьего ребенка (в случае усыновления);
4. Паспорт лица, которое имеет право на капитал;
5. Свидетельство обязательного пенсионного страхования (так называемая «зеленка»);
6. Документы, которые подтверждают российское гражданство третьего ребенка, а также лица, которое имеет право на получение семейного капитала.

Кто имеет право на материнский капитал?

Лица, которым предоставляется возможность оформить федеральный материнский капитал

, перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ

от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:

1. Лица, имеющие российское гражданство:
   • женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
     • второго ребенка;
     • последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
   • мужчины, которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
2. Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ, если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал — умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.
3. Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) — несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:
   • отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
   • мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
   • у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.

Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель).

Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:

• в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
• количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее — а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
• только в исключительных случаях сертификат выдается:
  • отцу детей (единственному усыновителю);
  • самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).

Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.

И даже если его вторая супруга усыновит ребенка

от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона

от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети, которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей.

Образец сертификата на материнский капитал

Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.

Его лицевая сторона содержит такие поля:

• шапку (государственный герб РФ, название документа);
• реквизиты (серия, номер сертификата);
• подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
• основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
• дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.

На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.

Срок действия сертификата

В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее право на материнский капитал, может обратиться за сертификатом в любое время.

Конечный срок действия документа

и период, в течение которого можно подать заявление о распоряжении средствами, не ограничен.

• Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года. Однако это вовсе не значит, что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением ипотеки — на ее выплату средства дают раньше).
• Законодательство предусматривает ежегодную индексацию суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате — его наличие и индивидуальный номер.
• При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.

Единственный неприятный момент — при плохом наполнении бюджета и больших темпах инфляции могут отменить ежегодную индексацию. В частности, это обсуждается в рамках бюджетной трехлетки 2016-2018 годов

В результате этого решения сумма сертификата уже с 2016 года начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!

Заключение

Сертификат — документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев — мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.

Заключение

Оформление маткапитала и возможность им распорядиться — две разные процедуры, на которые необходимо подавать отдельные заявления:

• первое подается после появления права на материнский капитал в любое удобное время, которое, фактически, не лимитировано;
• второе может быть подано через три года после рождения/усыновления ребенка, но если владелец сертификата оформляет или уже выплачивает кредит на покупку или строительство жилья, средствами можно распорядиться, не дожидаясь этого срока.

Дополнительная возможность — право получить 20 тыс. рублей на нужды семьи из суммы маткапитала. При этом перечни документов, которые прилагаются к заявлениям, в каждом конкретном случае будут отличаться.

Условия использования сертификата на жилье

Для того, чтобы Пенсионный фонд выделил на жилье деньги, предусмотренные по сертификату, семьям с детьми необходимо соблюсти несколько обязательных условий:

• объект покупки должен находиться на территории России;
• должна оформляться покупка отдельного жилого объекта, а не доли в праве собственности;
• сделки могут проводиться в любой форме, которая не вступает в противоречия с законом;
• в заявлении на распоряжение маткапиталом должна быть указана цель, на которую заявитель просит направить деньги, а также нужная сумма и приложены подтверждающие документы.

Купить квартиру за материнский капитал, или же другую жилплощадь, можно при строгом соблюдении еще одного условия: объект должен быть оформлен в собственность с учетом интересов всех детей с выделением долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Закона).

ПФР требует прописывать это условие в договорах и составлять нотариальное обязательство. При этом:

1. Оно должно быть выполнено в течение полугода после перечисления средств из маткапитала продавцу либо после снятия обременения с недвижимости.
2. Собственность супругов и детей устанавливается в долях по согласованию между членами семьи.
3. Должно быть учтено даже право собственности ребенка, который родились после заключения сделки, но до погашения обязательств материнским капиталом и окончательного оформления жилья в собственность.

Постановление Правительства РФ № 20 от 13.01.2009 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» позволило направлять средства из маткапитала не только на сделки, оформленные владельцем сертификата, но и на те, которые подписал супруг владельца (чаще владелицы).

Покупка жилья под материнский капитал

Существующие разновидности покупки жилья, ввиду сложившейся практики, имеют свои особенности. К каким-то видам ПФР относится с полным доверием, к другим — снисходительно или настороженно, проверяя участников сделки, цели и документы. А некоторые виды сделок, сами по себе даже не противоречащие российскому законодательству, и вовсе не подлежат оплате средствами маткапитала.

Ниже приводятся особенности приобретения различных видов жилья с использованием материнского сертификата:

• квартира;
• жилой дом;
• комната;
• доля жилого помещения.

Фото pixabay.com

Материнский сертификат на покупку квартиры

Как уже было сказано ранее, при приобретении квартиры в новостройке или старом доме средства мат. капитала можно использовать в наибольшем количестве вариантов:

• стандартная форма сделки — покупка квартиры по договору купли-продажи, в том числе с рассрочкой платежа;
• при строительстве многоквартирного дома (когда квартира как жилое помещение еще фактически не существует) — по договору участия в долевом строительстве (ДДУ);
• при инвестировании в кооперативное строительство жилья (покупка квартиры в жилищном кооперативе — ЖК, ЖСК, ЖНК и др.). В этом случае необходимые документы для оплаты материнским капиталом вступительного или паевого взноса перечислены в п. 11 Постановления № 862 от 12.12.2007 г.

Подробнее об этих и других формах приобретения жилого помещения под маткапитал читайте подробнее в материале Как купить квартиру за материнский капитал.

Однако использовать материнский капитал до 3 лет

на покупку квартиры можно только в том случае, если семья готова взять кредит или займ (тогда оплата средствами маткапитала из Пенсионного фонда пойдет сразу на счета финансовой организации по кредитному договору или договору займа

). В противном случае нужно ждать, пока ребенок отметит третий день рождения (или третью годовщину усыновления).

Необходимо отметить, что во многих регионах России суммы в размере 453 тыс. рублей (именно на столько могут рассчитывать владельцы сертификатов в 2018 г., если ранее не подавали заявления о расходовании средств) хватит на оплату значительной части квартиры (а также для досрочного погашения значительной части ипотечного кредита или оплаты первоначального взноса). Некоторые региональные программы маткапитала позволяют существенно увеличить сумму, на которую может рассчитывать будущие покупатели для приобретения жилья.

Приобретение дома по сертификату

Пенсионный фонд не допускает обналичивания средств маткапитала за счет приобретения ветхого дома в провинции по заведомо завышенной цене — изношенность приобретаемого дома не может превышать 50%. Как показывает практика, недобросовестные владельцы сертификатов иногда пытаются воспользоваться такой схемой для получения денег.

Для других семей, которые живут в сельской местности или хотят убежать от городской суеты, материнский капитал на приобретение дома придется как нельзя кстати. Сделка совершается с помощью договора купли-продажи (при необходимости — с отсрочкой платежа), но только после достижения ребенком возраста 3 лет. Вероятнее всего, купить дом за материнский капитал в ипотеку не получится, так как банки дают кредиты преимущественно под квартиры. При этом:

1. В соответствии с Постановлением № 862 от 12.12.2007 г., средства из обеспечения сертификата можно использовать только на приобретение жилой недвижимости. Купить нежилой дачный дом за материнский капитал не получится.
2. Участок, на котором возведен дом, и другие сооружения на нем, не могут быть куплены вместе с самой постройкой. Для их приобретения придется заключать два договора:
   • по первому приобретается дом под материнский капитал;
   • по второму — земля и другие постройки за личные средства покупателя.

Таким образом, Пенсионный фонд тщательно следит за тем, чтобы сделка купли-продажи касалась именно жилого дома, а не дачной постройки. Эти два строения отличаются:

• конструкции дома — капитальные, дачи — облегченные;
• дом предусматривает все необходимые для проживания коммуникации (свет, воду, отопление, в идеале — канализацию), тогда как на дачу может быть подведено только электричество;
• домом можно пользоваться круглогодично, в отличие от дачи;
• в документах участок и постройка имеют соответствующий статус (жилая или дачная).

Можно ли купить комнату за материнский капитал?

Для того, чтобы купить комнату за материнский капитал, необходимо разобраться в требованиях и формулировках закона, предпочтениях Пенсионного фонда и рассмотреть возможные ситуации.

Если комната является изолированным жилым помещением, отделенным от остальной части квартиры или дома, то проблем с ее покупкой возникнуть не должно. Сделка оформляется стандартным договором купли-продажи. Однако если комната принадлежит к однокомнатной квартире, то придется покупать всю квартиру.

• Пенсионный фонд пойдет навстречу покупателям, если комната под материнский капитал обойдется приблизительно в такую же сумму, какой обеспечен сертификат.
• Еще лучше он отнесется к сделке, после которой покупатель комнаты станет единственным и полноправным хозяином квартиры (дома).
• В последнем случае владельцу сертификата может пойти навстречу даже банк. В итоге можно будет использовать материнский капитал до 3 лет на покупку комнаты, оформив кредит.

Материнский капитал на покупку комнаты в доме со статусом общежития использовать не получится, если оно относится к специальному жилому фонду и не подлежит отчуждению (ст. 92 Жилищного кодекса).

Однако если общежитие переведено в частный жилой фонд, ПФР согласится на покупку в нем комнаты для семьи. Более того — такие сделки могут быть наиболее предпочтительными, поскольку во многих регионах страны размер сертификата на материнский капитал (453 тыс. рублей) равен или покрывает большую часть стоимости небольшой изолированной от остальных помещений комнаты.

Покупка доли в собственности

Законодательство РФ четко ограничивает расходование материнского капитала: за счет федеральных денег можно приобрести только жилое помещение (ч. 1 ст. 10 закона). В процессе принятия решения, выделять ли деньги заявителю при покупке доли, ПФР будет исходить из следующего: является ли эта доля в недвижимости самостоятельным жилым помещением?

Таким образом, чтобы можно было использовать материнский капитал на покупку доли, последняя должна соответствовать критериям жилого помещения:

• быть изолированной и отделенной от остальной площади жилища;
• годиться для постоянного проживания;
• соответствовать санитарным, техническим и другим нормам.

Однако в общем случае доля под материнский капитал может быть приобретена далеко не всегда.

Материнский капитал на приобретение доли в каждом отдельном случае может иметь нюансы. В общем случае Пенсионным фондом приветствуются сделки, когда выкуп доли приводит к установлению единственного собственника жилья, иные сделки могут быть оспорены ПФР в суде.

Таким образом:

• изолированная часть дома (особенно на два отдельных входа или две самостоятельные квартиры) или комната в многокомнатной квартире может являться жилым помещением;
• доля в однокомнатной квартире не может быть отнесена к полноценному и выделенному жилью — только если в результате такой сделки покупатель не становится единственным собственником жилого помещения, выкупая долю у других совладельцев.

Не допускается приобретение за счет средств маткапитала доли в помещении, которое находится во владении на правах общей совместной собственности. Такое помещение можно купить только полностью или разделить его надлежащим образом (выдел долей), а потом приобрести одну часть.