На что можно потратить материнский капитал

Можно ли потратить материнский капитал на покупку автомобиля?

17 марта 2017 года депутатами сразу трех оппозиционных фракций (Справедливая Россия, ЛДПР и КПРФ) на рассмотрение Госдумы был принят очередной проект федерального закона № 125755-7, предусматривающий возможность использования материнского капитала на покупку автомобиля — транспортного средства, используемого для перевозки людей и имеющего не более 8 мест для сидения пассажиров.

Это далеко не первый закон, вносимый в Парламент на обсуждение (первые подобные предложения поступали еще в 2009 году), однако все предыдущие законодательные инициативы отклонялись большинством депутатов под всевозможными предлогами, а зачастую и вовсе не принимались на рассмотрение из-за несоблюдения парламентских регламентов. Однако в отличие от всех предыдущих предложений, в данном случае авторство закона принадлежит сразу трем думским фракциям из четырех!

К сожалению, это еще не гарантирует закону его принятие, поскольку в Государственной Думе 7 созыва ни один закон не может быть принят без одобрения Единой России, имеющей в парламенте подавляющее большинство голосов — 76.1%.

В то же время очередное предложение по использованию материнского капитала на покупку автомобиля можно считать компромиссным и не таким обременительным для федерального бюджета — прежде всего, в связи с ограниченным кругом лиц, которым может быть предоставлено такое право. Согласно тексту законопроекта, возможность купить машину по сертификату на маткапитал предлагают предоставить:

• семьям, родившим или усыновившим третьего или последующего ребенка после 1 января 2007 года и имеющим сертификат на материнский капитал (не обязательно имеющим статус многодетной семьи);
• семьям с детьми-инвалидами, родившим или усыновившим второго ребенка или последующего после 1 января 2007 года;
• усыновителям второго или последующего ребенка (женщинам или мужчинам — единственным усыновителям), получившим в связи с этим право на маткапитал после 1 января 2007 года.

Необходимость использования сертификата на приобретение авто для семей указанных категорий представляет объективную необходимость, поскольку многодетным родителям или семьям с детьми-инвалидами затруднительно передвигаться на общественном транспорте. Однако, к сожалению, в представленный список не были включены семьи, проживающие в сельской местности, поскольку вопрос транспортной доступности для них стоит не менее остро, что позволяет говорить о неполном учете депутатами потребностей российских семей.

При этом в отношении транспортного средства предложенным законом предлагается предусмотреть следующие ограничительные меры:

• автомобиль должен быть произведен на территории РФ и иметь не более 8 мест для перевозки пассажиров (т.е. должен принадлежать к категории легковых машин);
• транспортное средство должно быть новым — т.е. не состоявшим ранее на регистрационном учете в ГИБДД;
• средства с сертификата по заявлению в ПФР могут перечисляться безналично:
  • осуществляющей продажу организации (юридическому лицу);
  • кредитной организации для получения или погашения обязательств по автокредиту;
• покупку транспортного средства необходимо подтвердить:
  • договором купли-продажи, кассовыми и товарными чеками;
  • актом проверки наличия автомобиля в пользовании семьи, составленного органами соцзащиты населения по месту жительства;
• автомобиль может быть приобретен в собственность одного из супругов и в течение 3 лет не может быть продано или отчуждено каким-либо другим образом.

Дата рассмотрения законопроекта в первом чтении еще не установлена. В настоящий момент закон направлен в Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей для подготовки соответствующего заключения.

На что потратить материнский капитал?

С момента начала действия государственной программы в 2007 году материнский капитал можно было потратить на улучшение жилищных условий семьи, на формирование накопительной пенсии мамы и на оплату обучения ребенка. Затем было принято решение об использовании семейной субсидии на погашение выданных ранее ипотечных кредитов.

• В 2011 году закон разрешил использовать средства маткапитала для перечисления на лицевой счет владельца сертификата, чтобы семья могла построить или реконструировать дом самостоятельно.
• В 2015 году было снято ограничение на распоряжение средствами семейного капитала до достижения ребенком трех лет на оплату первоначального взноса по ипотеке.
• Начиная с 2016 года у родителей также появилась возможность использовать сертификат на социальную адаптацию детей-инвалидов.
• При рождении или усыновлении второго ребенка с 1 января 2018 года нуждающиеся семьи вместе с сертификатом на маткапитал получают право на ежемесячные выплаты из материнского капитала до 1.5 лет в размере регионального прожиточного минимума.

В дополнение к этому в 2009 и 2010 годах предусматривалась единовременная выплата из средств мат. капитала в размере 12 тыс. рублей

. Аналогичная антикризисная мера в сумме 20 тыс. рублей

и 25 тысяч рублей

предусматривалась соответственно в 2015 и 2016 годах. С 2017 года разовые выплаты из маткапитала больше не проводятся

в связи с объявленным завершением экономического кризиса.

Таким образом, за девять лет с момента принятия Закона о материнском капитале правила его использования неоднократно менялись. Жизнь корректировала положение дел на финансовых и жилищных рынках страны, в социальной и демографической политике. Кроме того, росла сумма материнского капитала и увеличивалось число направлений для распоряжения семейной субсидией.

Направления

На протяжении прошедших лет не прекращались споры о том, какие дополнения необходимо внести в закон в части использования средств материнского капитала.

В частности, неоднократно звучали предложения разрешить оплату материнским капиталом покупку автомобиля. Кроме того, поступали предложения хранить средства с первых дней жизни второго ребенка на депозитном счете, который позволит семье получить ежемесячные проценты. Есть предложение направлять средства также на получение образования самими родителями.

Однако на сегодняшний день материнский капитал можно потратить только на ранее утвержденные законом направления:

1. Улучшение жилищных условий. При этом важно, чтобы жилое помещение находилось в пределах территории Российской Федерации, — в таком случае распоряжаться средствами по сертификату на маткапитал могут также его владельцы, выехавшие из России в другую страну на постоянное место жительства.
2. Оплата образования ребенка. В этом случае денежные средства могут быть направлены на платные образовательные услуги:
   • на содержание ребенка в детском саду (присмотр и уход в дошкольном образовательном учреждении);
   • на оплату обучения старшего ребенка в колледже или вузе;
   • на проживание ребенка в общежитии, предоставляемом на период обучения.
3. Формирование накопительной пенсии матери. Узнать подробнее о том, какие правила существуют для направления средств мат. капитала на формирование пенсионных накоплений (до 2015 года — так называемой накопительной части трудовой пенсии по старости), можно в соответствующем разделе на нашем сайте.
4. На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов. Новое направление, разрешенное с 1 января 2016 года в формате компенсации затрат на приобретение родителями товаров и услуг.

Все разрешенные направления использования материнского капитала, в том числе принимаемые в 2015 году дополнительные меры в рамках антикризисного плана Правительства, должны быть оформлены законодательно.

Как направить средства

Определив для себя необходимое направление использования средств маткапитала, необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России (ПФР) с заявлением о распоряжении установленной формы, к которому необходимо приложить необходимые документы.

Независимо от принятого направления заявителями должны быть представлены следующие документы:

• заполненное заявление о распоряжении средствами материнского капитала;
• страховое пенсионное свидетельство владельца сертификата на мат. капитал;
• документы, удостоверяющие личность держателя сертификата и место его жительства (пребывания).

С 15 февраля 2015 года не требуется предоставление в отделение ПФР оригинала сертификата на материнский капитал или его сертификата при подаче заявления о распоряжении. Читать подробнее

Дополнительный пакет необходимых документов определяется в каждом конкретном случае в зависимости от выбранного направления использования мат. капитала в соответствии с законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Действующие перечни приводятся в следующих нормативных документах:

• Постановление Правительства от 12 декабря 2007 года № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;
• Постановление Правительства от 24 декабря 2007 года № 926 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»;
• Приказ Минтруда и социальной защиты от 30 апреля 2013 года № 184н «Об утверждении Правил отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии»;

Дополнительная информация

• Документы для оформления материнского капитала
• Как купить дом на материнский капитал
• Можно ли потратить материнский капитал на ремонт дома
• Ипотека под материнский капитал в банке ВТБ 24
• Ипотека под материнский капитал

Почему необходимо разрешить использовать сертификат на приобретение машины?

До сих пор освоение государственной семейной субсидии продолжает оставаться на низком уровне:

• 54,3% с начала действия программы в 2007 году использовали мат. капитал полностью;
• 46,7% россиян не нашли для себя подходящего направления использования сертификата в предусмотренном законе перечне.

Столь невысокий уровень освоения выплат в рамках дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ, свидетельствует об объективных сложностях использования материнского капитала на практике в рамках одного или нескольких уже предусмотренных направлений:

• улучшение жилищных условий;
• получение образования ребенком (детьми);
• приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов;
• формирование накопительной пенсии матери.

Несмотря на то, что сумма материнского капитала до 2016 года ежегодно индексировалась на плановый уровень инфляции, большое количество семей не находит возможности реализовать свое право на данную денежную сумму — 453 тыс. рублей.

Жилищный вопрос, актуальный для большинства российских семей, может быть решен с использованием средств материнского капитала только в том случае, если родители двух детей и более имеют собственные дополнительные средства на приобретение жилья (в том числе с использованием схем ипотечного кредитования или получения целевых жилищных займов).

При этом до сих пор даже не урегулирована в полной мере возможность направления маткапитала на уплату первоначального взноса по жилищным кредитам до достижения ребенком 3 лет, что существенно ограничивает возможности семей на вступление в ипотеку.

Более того, с учетом реализуемых в последние годы жилищных программ

 и строительства жилья эконом-класса все больше молодых семей с сертификатом уже вовсе не нуждаются в улучшении жилищных условий.

В то же время распоряжение средствами государственного сертификата на образование детей или формирование накопительной пенсии для женщин является, как правило, мерой по реализации отложенных потребностей. Дошкольное и школьное образование в России в большинстве своем пока еще бесплатно, а коммерческие образовательные организации не позволяют оплачивать обучение мат. капиталом. Вследствие этого по данным направлениям материнским капиталом распорядились на данный момент всего около 3% россиян.

Зачастую именно указанные выше сложности толкают семьи на незаконные действия с материнским капиталом путем совершения фиктивных сделок или использования схем по обналичиванию. Часто это приводит родителей и к потере полагающихся денег, и к возбуждению против них уголовных дел по статьям мошенничества.

Может быть, настало время разрешить на законодательном уровне потратить маткапитал на покупку нового автомобиля, пускай даже произведенного на территории России?

Не принятые законы о покупке машины за материнский капитал

• В августе 2009 года на рассмотрение в Государственную Думу был внесен проект Федерального закона о возможности использования средств материнского капитала на покупку нового отечественного автомобиля. Документ не был принят в связи в невыполнением требования ч. 3 ст. 104 Конституции РФ о необходимости наличия заключения Правительства РФ.
• 21 декабря 2009 года был зарегистрирован законопроект № 302723-5 о возможности использования мат. капитала на покупку автомобиля, произведенного на территории России. Документ отклонен в первом чтении 11 февраля 2011 года, поскольку не был поддержан Правительством в связи с тем, что оформить транспорт в собственность можно только на одного из родителей, а интересы детей в этом случае останутся не учтенными. Кроме того, в случае расторжения брака родителями автомобиль как неделимая вещь, не подлежащая разделу в натуре, сможет перейти на условиях права собственности только одному из родителей, что может ущемить права одной из сторон.
• 5 августа 2014 года на рассмотрение депутатов Госдумы был внесен очередной законопроект, зарегистрированный под номером № 583192-6. Документ отклонен на стадии предварительного рассмотрения 6 октября того же года как не соответствующий требованиям Конституции РФ и регламента Государственной Думы.

Как видим, данное направление использования материнского капитала является предметом активных обсуждений и спекуляций с самого начала работы программы по оказанию дополнительных мер государственной поддержки семей при рождении или усыновлении второго ребенка или последующих детей. Однако на 2017 год на федеральном уровне так и не принят закон, который бы разрешал использовать материнский капитал на покупку автомобиля — несмотря на мнение граждан и их многочисленные просьбы.

С новой силой обсуждение данной проблемы разгорелось в конце 2014 года, когда Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев поручил Кабинету министров проработать в срок до 12 февраля 2015 года вопрос о возможности распоряжения средствами маткапитала на приобретение транспортных средств в рамках плана антикризисных мероприятий по поддержке российского автопрома.

Аналогичное предложение также поступило и в январе 2016 года в связи с подготовкой нового антикризисного плана. Из официального ответа замглавы Минтруда стало известно решение Правительства

в очередной раз не поддерживать предложение использовать мат. капитал на покупку машины.

Плюсы и минусы использования материнского капитала на приобретение машины

Данная мера в случае ее одобрения и законодательного оформления в 2015 году могла бы способствовать:

• существенному облегчению перемещения родителей с детьми в городских условиях;
• повышению доступности транспортного сообщения с областными и районными центрами жителям небольших российских городов, поселков и деревень;
• появлению возможности для дополнительного заработка семьи, особенно актуального в условиях экономического кризиса и высокой продовольственной инфляции;
• поддержке автомобильного рынка и производителей автомобилей в условиях спада потребления (антикризисная мера для крупного сектора экономики страны).

Наконец, это позволит российским семьям реализовать свое право на материнский капитал без необходимости привлечения дополнительных денежных средств, поскольку стоимость отечественных автомобилей семейного сегмента сопоставима с размером маткапитала (453026 рублей в 2017 году).

В то же время справедливо отмечается, что представленные выше законодательные инициативы не получали поддержки членов Правительства и депутатов Госдумы только потому, что не были найдены способы сокращения рисков при данном направлении использования маткапитала (прежде всего, рисков обналичивания сертификата).

Из других очевидных сложностей приобретения автомобиля на мат. капитал необходимо упомянуть:

• возможность быстрой перепродажи транспортных средств;
• угроза угона транспортных средств и их умышленного приведения их в негодность;
• риск утраты автомобиля в связи с ДТП или техническими проблемами;
• быстрое старение автомобильного транспорта и потеря его в стоимости, в особенности — машины отечественного производства.

Почему не принимают закон о покупке автомобиля за материнский капитал?

10 декабря 2014 года Дмитрий Медведев поручил профильными федеральными министерствами (Минтруда, Минфин, Минэкономразвития и Минпромторг) в срок до 12 февраля 2015 года рассмотреть вопрос о распоряжении средствами маткапитала «на приобретение транспортных средств». После обсуждения в Правительстве данная мера была отклонена и так и не была оформлена в виде принятого закона.

Однако практически сразу в отношении данного предложения стали поступать негативные оценки со стороны уполномоченных лиц:

• Ольга Голодец, вице-премьер Правительства РФ в интервью РИА Новости 10 декабря 2014 года заявила: «Об этом нужно серьезно подумать, потому что автомобиль — дело приходящее, и это вложение, которое теряет в стоимости. Для семьи очень важно иметь что-то более надежное, а именно — квартиру. 97% семей используют маткапитал на приобретение жилья. Это существенно более важная тема для молодых семей».
• Максим Топилин, глава Минтруда и соцзащиты РФ Выступая в ходе Гайдаровского форума 14 января 2015 года отметил: «Эта идея не новая, мы ее не раз обсуждали. Я считаю, что надо использовать маткапитал в тех инструментах, которые сейчас уже есть — это жилье, образование, пенсии. Мы исходим из того, что расширять на что-то другое не надо. Нужно совершенствовать те механизмы, которые уже присутствуют».

Однако в Государственной Думе нашлись депутаты, поддержавшие данную инициативу:

• Константин Субботин, член комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей 10 декабря 2014 года заявил в эфире радиостанции «Говорит Москва»: «Нужно как можно больше расширить статьи расходования мат. капитала, в том числе и на покупку автомобиля. Конечно, поддерживаем, поскольку автомобиль уже давно не роскошь, а средство передвижения, и в некоторых сельских поселениях он просто жизненно необходим, в том числе для спасения матери, ребенка и членов семьи».

Решение Правительства по мерам поддержки автопрома материнскими сертификатами

23 марта 2015 года в правительственной резиденции «Горки» состоялось совещание, по результатам которого утверждены меры поддержки российского автопрома в объеме 25 млрд. рублей. Соответствующие предложения представлены Минпромторгом и поддержаны председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым.

По оценке министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, автомобильных рынок в 2015 году может упасть на 50% относительно уровня продаж 2014 года, если не принять своевременно предложенные меры по поддержке автопрома.

К сожалению, каких-либо радикальных нововведений чиновниками предложено не было. В списке утвержденных мероприятий возможность расходования материнского капитала на покупку автомобиля не значится.

Возможно, это сделано целенаправленно, в том числе в рамках планов Минфина по сокращению расходов на программу материнского капитала в текущем году на 10% с целью снижения дефицита федерального бюджета. Соответствующий законопроект, зарегистрированный под номером № 740366-6, внесен 16 марта на рассмотрение в Государственную Думу.

Таким образом, в настоящее время владельцам сертификатов на материнский капитал, которые до сих пор не смогли им распорядиться по уже предусмотренным законом направлениям, остается надеяться на возможность рассмотрения данного вопроса Госдумой в индивидуальном порядке.

Необходимо только дождаться внесения на обсуждение новых проектов федерального закона, разрешающего тратить средства материнского капитала на покупку автомобилей или других транспортных средств. Мы продолжаем следить за развитием событий.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий до 3 лет

С момента начала программы материнского капитала перед молодыми семьями вставал вопрос о возможности решения жилищного вопроса до исполнения 3 лет ребенку, чье рождение дало право на господдержку.

С внесением соответствующих поправок в закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. такой вариант стал действительно возможен. Согласно п. 6.1 ст. 7, вступившему в силу с начала 2009 года, единственной возможностью воспользоваться материнским капиталом раньше установленного срока для улучшения жилищных условий является исполнение обязательств по жилищным кредитам кредитами или займам, включая ипотечные.

Использовать мат. капитал до 3 лет можно на следующие цели:

• выплату основного долга и процентов по уже существующему кредиту на покупку или строительство жилого помещения;
• уплату первоначального взноса при оформлении договора (кредитного или займа).

Уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу

В 2015 году стало возможным потратить материнский капитал в качестве первоначального взноса на покупку жилья, не дожидаясь трехлетия ребенка. Эта мера призвана помочь семьям, не имеющим собственных сбережений, решить проблему с жильем. При этом обеспеченной материнским капиталом суммы может быть вполне достаточно для уплаты банку первого взноса.

Для совершения такой сделки необходимо будет собрать ряд документов:

• копия договора о кредите или займе на покупку либо строительство жилья;
• копия ипотечного договора, если предусматривается залог недвижимости;
• иные документы, представление которых требуется для конкретного вида соглашения.

Погашение ипотеки материнским капиталом (основной долг и проценты)

Также воспользоваться материнским капиталом можно для покрытия основного долга по ранее оформленному кредиту и погашения процентов по нему. Тогда в зависимости от вида совершаемой сделки понадобятся такие документы:

• копия ранее оформленного кредитного договора или займа;
• справка кредитной организации о сумме оставшегося долга;
• копия договора об ипотеке, зарегистрированного в установленном порядке в Росреестре;
• документы, устанавливающие право собственности:
  • свидетельство о госрегистрации права собственности;
  • выписка из Росреестра о зарегистрированных правах на недвижимость (ЕГРП);
  • выписка из реестра, доказывающая вступление в члены кооператива;
  • разрешение на строительство объекта ИЖС;
• документ, свидетельствующий о перечислении денег на счет владельца сертификата или его супруга.

В каждом конкретном случае могут потребоваться дополнительные документы, о чем специалисты ПФР уведомят незамедлительно. После погашения кредитных обязательств материнским капиталом сотрудники банка произведут перерасчет ежемесячных платежей по оставшейся сумме долга.

Когда Пенсионный фонд перечисляет деньги на улучшение жилья

С подготовленным пакетом документов владельцу сертификата лично или через своего представителя необходимо написать заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий. Стоит отметить, что есть возможность не использовать всю сумму сразу, оставив часть средств на другие цели.

• В течение месяца специалисты ПФР рассматривают представленные документы, после чего выносят свое решение.
• В случае положительного ответа деньги будут перечислены не позднее двух месяцев со дня подачи заявления.

Приобретение недвижимости с помощью средств материнского капитала осуществляется только в безналичном порядке. Получить капитал наличным путем запрещено действующим законодательством за исключением возможности снять единовременную выплату 25000 рублей.

В течение двух месяцев с даты подачи заявления существует возможность его отзыва, если перевод денег еще не осуществлен ПФР. В данном случае подается новое заявление об аннулировании предыдущего.

Обязательство о выделении доли детям по материнскому капиталу

Важным дополнительным условием перечисления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий является выделение доли в приобретаемом таким способом жилье владельцу сертификата, его супругу и детям.

• Доли могут быть выделены сразу при оформлении сделки или по истечении 6 месяцев после регистрации прав собственности.
• Если сначала жилье оформляется в собственность родителей, то необходимо представить в ПФР заверенное у нотариуса письменное обязательство о выделении доли каждому ребенку.
• Стоит обратить внимание, что в случае рождения еще одного ребенка до исполнения обязательства, долю необходимо будет выделить и ему.

В законе отсутствует указание о размере выделяемых долей. В Жилищном кодексе прописана норма жилой площади на одного человека, однако эта цифра может варьироваться в зависимости от региона проживания.

Юридически выделить доли можно несколькими способами:

• путем составления соглашения о выделении долей каждому ребенку в жилом помещении, на покупку которого был направлен материнский капитал;
• путем составления договора дарения родителями долей жилого помещения своим несовершеннолетним детям.

Единого образца таких документов не существует, поэтому решение о выборе того или иного способа принимается в каждом конкретном случае самостоятельно или с помощью юриста.

Обязательство считается выполненным, когда выделение долей, оформленное документально, пройдет государственную регистрацию. Дальнейшее распоряжение недвижимостью, включая продажу приобретенного жилья, возможно будет уже только с разрешения органов опеки и попечительства.

Можно ли купить дом по сертификату до 3 лет без ипотеки?

По общему правилу сертификат на маткапитал можно использовать по истечении 3 лет с момента получения на него права (п. 6 ст. 7 федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Досрочно направить материнский капитал на покупку жилого дома можно только в единственном случае: на уплату первоначального взноса или погашение кредита либо займа, полученного на приобретение жилого помещения, в том числе ипотечного кредита.

После того, как ребенку уже исполнилось 3 года, родители имеют право воспользоваться материнским капиталом на покупку дома без ипотеки, когда пожелают. В этом случае сделка происходит в максимально простой форме и предполагает минимальный пакет документов:

• паспорт матери;
• сертификат на материнский капитал;
• свидетельства о рождении детей;
• страховое пенсионное свидетельство;
• копию договора купли-продажи дома (в качестве покупателей можно сразу указать владельца сертификата и всех детей);
• копию свидетельства о гос. регистрации права собственности на жилое помещение.

В случае использования сертификата до 3 лет сама сделка существенно усложняется из-за необходимости оформления ипотеки на приобретаемый дом. При этом важный момент заключается в том, что договор должен быть целевым, иными словами выдан на конкретную покупку жилья.

Однако есть и определенные преимущества покупки дома под маткапитал с ипотекой:

• сертификат можно использовать для внесения первоначального взноса на получение ипотечного кредита (правда, в большинстве банков в этом случае размер первоначального взноса могут ограничить всего 10% от стоимости дома, что чаще всего даже меньше размера материнского сертификата — 453026 руб. в 2017 году);
• средствам сертификата можно гасить не только саму задолженности по кредиту или займу, но и начисляемые проценты;
• можно гасить также ранее взятую ипотеку (оформленную до возникновения права на мат. капитал у семьи или даже полученную до 2007 года).

Погашение пени и штрафов за счет капитала не предусматривается. Также Пенсионный фонд не перечислит деньги по сертификату на погашение потребительских и любых других кредитов, в которых не указано, что эти средства будут использованы на покупку жилья.

Дарение доли дома детям по нотариальному обязательству

Оформление приобретенного дома в общую собственность супругов и детей по договору дарения является гражданско-правовой сделкой (согласно ст. 572 ГК РФ), в которой даритель (действующий собственник жилья, указанный в договоре купли-продажи при осуществлении сделки) безвозмездно передает имущественное право (долю жилого помещения) в собственность своих детей.

Строго образца договора дарения долей жилья между близкими родственниками законом не предусмотрено, однако существуют общие требования, которые нужно учесть:

• в договоре должно присутствовать указание всех основных сведений:
  • данные об участниках сделки (владелец сертификата, его супруг и дети);
  • характеристика и параметры жилья, регистрационные документы на него;
  • размеры долей, преходящих в собственность от дарителя к одаряемым;
• долями жилья нужно наделить каждого ребенка, рожденного до момента исполнения нотариального обязательства, представленного в Пенсионный фонд при подаче заявления о распоряжении средствами сертификата, а не на момент получения и реализации права на материнский капитал.

Обратите внимание, что договор дарения является сделкой, которую нельзя отменить или переопределить (т.е. она является необратимой) в отличие от соглашения об определения долей, которым согласно ст. 245 ГК РФ

может быть установлен размер долей только между лицами, уже являющимися участниками общей долевой собственности.

Поэтому если семья на момент исполнения обязательства о выделении долей планирует рождение еще одного или нескольких детей и предполагает оформление дома в собственность в том числе на них, то целесообразно изначально выделять доли с учетом возможности их выделения на последующих детей.

В соответствии с п. 4 ст. 10 закона о материнском капитале доли в приобретенном с использованием сертификата жилом помещении собственник может определять самостоятельно (по договоренности с членами семьи). В законе не предусмотрены точные указания о размере определяемых долей по договору дарения долей детям. Однако на практике наиболее распространены следующие случаи:

• если владелец сертификата является единственным собственником, то он самостоятельно по одной дарственной может определить доли на всех остальных членов семьи;
• если по результатам сделки дом оформлен в собственность на обоих супругов, то каждый из них может подарить долю детям из своей части.

Можно ли продать дом, купленный на материнский капитал?

Закон не запрещает последующую перепродажу дома, купленного с использованием материнского капитала, однако такие сделки будут существенно осложняться наличием в собственниках жилья детей, что предполагает осуществление сделки только с разрешения Органов опеки и попечительства, действующих в интересах несовершеннолетних.

Основной принцип выдачи разрешения органами опеки на осуществление сделки: имущественные права детей в результате ее осуществления не должны быть ущемлены.

Важно знать о том, что в случае если вы продаете дом, купленный на средства из материнского капитала и он находится в вашей собственности менее 3-х лет (касательно жилья, приобретенного с 01.01.2016 г. — менее 5 лет), то с полученного от продажи дохода придется заплатить подоходный налог 13% (в соответствии с налоговым законодательством при продаже жилья стоимостью до 1 млн руб. можно применить имущественный вычет, полностью освобождающий от необходимости уплаты налога).

В случае, если продаваемая недвижимость приобреталась в ипотеку, которая на время продажи еще не была погашена, то вам потребуется согласие банка не перевод обязательств на нового владельца. Только после того, как будут соблюдены все требования, вы можете получить согласие органов опеки на продажу старой недвижимости.

Необходимые документы

Список документов, который необходимо предоставить в банке:

• копии правоустанавливающих документов на приобретаемое жилье;
• копия кадастрового паспорта;
• форма 9;
• характеристика жилья;
• копия паспорта;
• сертификат на материнский капитал.

Дополнительная информация

• Купить комнату на материнский капитал
• Можно ли купить дом на материнский капитал
• Перечень документов для получения материнского капитала
• Где получить сертификат на материнский капитал
• Сроки оформления материнского капитала

Заключение

Одним из новшеств среди возможностей использования маткапитала в 2016 году стало право распорядиться им на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Кроме того, с 2015 года средства по сертификату можно направить на первый взнос по кредиту (ипотеке), не дожидаясь 3-летия ребенка.

В остальном целевое расходование средств осталось таким же, как и за год до этого: покупка, строительство и реконструкция жилых помещений, воспитание или обучение детей, взнос в накопительную часть пенсии. Также Госдума рассматривает другие варианты применения средств, которые обеспечивают федеральный сертификат. Но пока не допускается их использование на любые нужды, кроме перечисленных.

Материнский капитал в 2018 году, изменения

В материнском капитале в 2018 году произошли следующие изменения:

1. Срок государственной программы по детям. Теперь сертификаты выдаются на вторых, третьих и более детей, родившихся с 01.01.2007 года по 31.12.2021 г.
2. Порядок выплаты ежемесячной помощи. Теперь семьи, родившие детей с 01.01.2018 года, при условии, что их совокупный доход будет составлять не больше 1,5 размера установленного прожит. минимума по региону, смогут получить наличные средства из материнского капитала.
3. Порядок применения сертификата.

С 2018 года маткапитал можно дополнительно использовать на оплату образования и воспитания ребенка, а именно:

• на дошкольное воспитание (детский сад), начиная с рождения, а не с 3-х лет, как раньше;
• на образование в школе и любых иных учебных заведениях, предоставляющих образовательные услуги (без ограничений, как раньше). При этом снято ограничение по требованиям к образовательным услугам таких заведений – образовательным учреждениям можно обучать не только по программам, которые аккредитованы государством.

Материнский капитал в 2018 году за второго, третьего ребенка

Если у вас родился второй, третий, четвертый и или другой по счету малыш, в период с 01 января 2007 по 31.12.2021 г., вы вправе в удобное время, даже по истечении 31 декабря 2021 года, обратиться за получением сертификата при наличии следующих условий:

1. Если родившийся в период с 2007 по 2021 год ребенок второй и более по счету.
2. Если малыш и его мать являются гражданами России.
3. Если малыш и его мама постоянно проживают в РФ.

При этом для выделения ежемесячной помощи необходимы дополнительные условия:

1. Если среднедушевой доход мамы и папы ребенка за последние 12 мес. не превысил 1,5 размера прожиточного минимума трудоспособных граждан, который установлен за 2-й кв. года, который предшествует году обращения, где проживает мама или иной получатель материальной помощи.
2. Если родившийся в указанный период не достигнул 1.5 годовалого возраста.

Как получить материнский капитал в 2018 году

При наличии оснований мама родившегося малыша может обратиться за сертификатом либо в МФЦ, либо в Пенсионный Фонд по месту жительства.

Получить маткапитал можно предоставив следующие документы:

1. Свидетельства на всех детей.
2. Паспорт матери.
3. СНИЛС родителей и всех детей.
4. Свидетельство о браке.
5. Документ об усыновлении (удочерении) сына или дочери.

Папа или иное лицо может получить маткапитал в том случае, если мама умерла, лишена родительских прав, признана пропавшей без вести или признана недееспособной.

При наличие всех документов мама может подать в указанные органы заявление на выдачу материнского капитала лично, через представителя либо направить их почтой, или обратиться через портал госуслуг.

Это тоже важно знать:

Как и когда можно воспользоваться материнским капиталом в 2018 году

Срок оформления сертификата – до 3-х месяцев со дня подачи документов.

Дополнительно рекомендуем узнать о том, как получить материнский капитал

Куда можно потратить материнский капитал

Потратить материнский капитал все так же нельзя на покупку автомобиля. В целом, материнский капитал можно использовать по тем же основаниям, что и раньше. Эти правила не поменялись.

Материнский капитал можно потратить на:

1. Приобретение собственного жилья.
2. Учебу и воспитание детей.
3. Накопление пенсии матери ребенка.
4. Реабилитацию детей-инвалидов.

Далее о всех пунктах подробнее.

1. Приобретение собственного жилья. При этом купить можно жилье на вторичном рынке, в новостройке, в частном секторе. Кроме того, капитал можно потратить на ремонт и реконструкцию уже имеющегося в собственности жилья.

Нужно иметь в виду, что, приобретая на материнский капитал новостройку, можно вложить деньги в начатое строительство, в том числе за счет этих средств погасить ипотеку, выплачиваемую для строительства жилья. В свою очередь, в частном секторе можно приобрести долю в доме, а вот приобретение на материнский капитал земельного участка программой не предусмотрено.

2. Учебу и воспитание ребенка. С его помощью можно заплатить: за нахождение детей в детском саду, в развивающем детском центре, в частной школе, за обучение в художественной или спортивной школе, в различных секциях, а также за проживание в общежитии, за учебу в ВУЗе или техникуме, ином образовательном учреждении.

Учтите, что образовательное или воспитательное учреждение должно находиться в России и иметь статус образовательного или воспитательного учреждения согласно закону.

3. Накопление пенсии матери ребенка. В этом случае выделенная государством помощь тратится на нужды матери, которые реализуются в будущем, увеличивая размер ее пенсии.

Это тоже важно знать:

Имеет ли право отец на материнский капитал и как его получить

4. Реабилитацию детей-инвалидов. Мать малыша-инвалида может купить лекарства, средства передвижения и адаптации ребенка, пройти курс лечения, обеспечить инвалиду доступные средства для его реабилитации.

Учтите, что с 2018 года материнский капитал можно потратить как на своего, так и на усыновленного с инвалидностью, в том числе на 2-го, третьего, четвертого и более по счету малыша-инвалида.

Рекомендуется дополнительно прочитать: на что можно использовать материнский капитал.

Как обналичить материнский капитал

Данный вопрос интересует многих родителей. Однако, действующая до 2018 года норма о единовременной помощи при рождении ребенка в размере 25 тыс. руб. больше не работает. Сумма маткапитала не позволяет приобрести жилье целиком, а является лишь дополнительной возможностью его приобретения.

Однако, в последнее время появился наиболее приемлемый вариант обналичивания материнского сертификата на законных основания, при котором обналичивание происходит в косвенном порядке. В частности, мама может взять денежный заем на покупку жилья, рассчитавшись за него впоследствии материнским сертификатом, если сумма займа не превышает стоимость материнского капитала.

Важно

Многие риелторы пытаются применять различные схемы обналичивания материнского капитала, однако, их реализация не является законной и может навредить матери ребенка, поэтому не стоит легкомысленно соглашаться на действия, попадающие под признаки мошеннических, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

Лучше потратить материнский капитал, выгодно обновив свое жилище (можно выполнить пристройку, достроить гараж, вставить современные окна и двери, отремонтировать полы и крышу, произвести ремонт инженерных сетей, провести газ и водопровод или утеплить дом.

Инфографика «Материнский капитал в 2018 году: изменения, свежие новости»

Видео-инструкция «Материнский капитал в 2018 году: изменения, свежие новости»

Вариант 2. Образование детей

Все основные моменты описаны в Постановлении Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 926.Закон гласит, что воспользоваться материнским капиталом можно на обучение не только одного, но и всех детей. Это и пребывание малышей в садике, и получение уже взрослыми детьми высшего образования.

Помните, что полученный капитал можно направить только на образование младших членов семьи: родителям такая льгота не положена.

Не имеет особого значения, является ли учреждение образования государственным или частным – оно в любом случае должно обладать лицензией.

Если ребенок-студент получает образование в другом городе или даже регионе, средствами маткапитала можно оплатить проживание в общежитии (нужно предъявить договор найма и справку о том, что учащийся действительно там живет).

Если семья решила направить маткапитал на обучение, то данный вопрос будет рассматриваться в Пенсионном фонде в течение 30 дней. Впервые перечисление денег произойдет через 10 дней, а затем средства будут поступать на счет детского сада, вуза и т. д. согласно подписанному договору.

Вариант 3. Пенсия мамы

Еще одна возможность вложения полученного капитала после 3-летия малыша – накопительная часть пенсии матери (законодательство дает такую возможность только для родительницы, но не для отца детей). Таким образом, к моменту выхода мамы на пенсию ежемесячные выплаты, которые она будет получать, на порядок вырастут. Кроме того, поскольку страховые взносы не начисляются во время декретного отпуска (в стаж входит только время ухода за малышом до 1,5 лет), это поможет женщине компенсировать потери. Таким образом, все это придаст ей уверенности в завтрашнем дне.

По своему желанию мать может перевести свои средства из ПФР в негосударственный пенсионный фонд, если такой вариант реализации права на сертификат покажется ей более выгодным.

Выйдя на пенсию, мама сможет получать вложенные средства несколькими способами.

• Накопительная пенсия. Она будет выплачиваться раз в месяц пожизненно после возникновения такого права. При расчете выплаты, помимо маткапитала, будут учитываться иные средства пенсионных накоплений.
• Срочные выплаты. Их длительность определяет сама женщина, но данный срок должен быть не менее 10 лет.
• Единовременная выплата. Она будет выдана матери, ставшей пенсионеркой, если размер ее накопительной пенсии – 5 % и меньше от размера страховой пенсии.

Если до того момента, как матери будет назначена пенсия, она решит изменить свое решение и перенаправить вложенные деньги на иные нужды, у нее будет такая возможность. Необходимо только обратиться с заявлением в ПФР.

Вариант 4. Реабилитация детей-инвалидов

Воспитывать ребенка с инвалидностью и помогать ему восстанавливаться, развиваться, учиться и т. д. – нелегкая задача, и государство, стремясь помочь таким семьям, расширило список вариантов, чтобы родители детей с серьезными проблемами со здоровьем могли получить господдержку. Данная возможность указана в Федеральном законе от 28 ноября 2015 года № 348-ФЗ, а правила распоряжения деньгами – в Постановлении Правительства РФ от 30 апреля 2016 года № 380.

Алгоритм таков:

1. сначала нужно получить у участкового врача направление на медико-социальную экспертизу;
2. после прохождения экспертизы родителям выдадут программу реабилитации и предписание на товары или услуги, которые нужны ребенку (перечень всего необходимого утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2016 года № 831-р);
3. сами средства будут выданы как компенсация расходов – это значит, что семье сначала нужно самостоятельно приобрести все необходимое, затем обратиться в органы соцзащиты, чтобы получить акт проверки товара (обязательно следует сохранить все платежки и чеки), а далее – в Пенсионный фонд за выплатой.

Всю эту процедуру по необходимости можно пройти, не дожидаясь 3-летия малыша.

Уточните в органах социальной защиты, будут ли те или иные покупки компенсированы из средств маткапитала.

Важно знать, что в России существует целый ряд мероприятий для реабилитации несовершеннолетних инвалидов, который предоставляется семье абсолютно безвозмездно. Оплатить эти расходы сертификатом нельзя.

В «бесплатный список» входят:

• восстановительное лечение (в частности протезирование и ортезирование);
• средства для реабилитации – к ним относятся инвалидные кресла, специальное белье и матрасы, устройства для чтения (для людей с проблемами со зрением) и т. д.;
• дополнительные услуги – такие как сурдоперевод, а также содержание собак-поводырей.

На что нельзя потратить семейный сертификат?

Итак, мы перечислили все актуальные на текущий момент условия использования маткапитала. В правительстве не раз поднимался вопрос о расширении данного перечня возможностей. Но пока по закону средства маткапитала нельзя направить на следующие цели:

• покупку машины и оплату автокредита;
• приобретение земли (только если на купленном участке не будет построен дом для семьи);
• погашение любого другого (кроме ипотеки) кредита, оплату штрафов, задолженностей по оплате жилищно-коммунальных услуг и т. д.;
• покупку или строительство дачи;
• проведение ремонта в жилом помещении, если данные действия не будут расцениваться как улучшение жилищных условий (другими словами, в приоритете – расширение жилплощади, а не дорогие обои или сантехника).

Отдельно стоит сказать о том, что обналичить сертификат нельзя: закон не предоставляет гражданам права снять деньги со счета и распоряжаться матпомощью по своему усмотрению. Однако некоторые недобросовестные обладатели сертификата все же пытаются делать это незаконными методами – например, «на бумаге» купить жилье у ближайших родственников, а по факту получить его бесплатно. Подчеркнем, что такие обманные схемы влекут за собой ответственность по закону.

В разгар экономического кризиса российские семьи могли получать разовые выплаты из средств маткапитала. Сейчас эта льгота прекратила свое действие.

Однако чтобы поддержать в непростой жизненной ситуации семьи с невысоким доходом (то есть те, где на человека приходится менее 1,5 прожиточного минимума), государство дает им возможность улучшить уровень жизни. Это выплаты из суммы маткапитала – каждый месяц до того, как малыш достигнет 1,5 лет. Сумма выплаты будет назначаться исходя из прожиточного минимума для детей, установленного в том регионе, где живет семья. Чтобы ее получить, маме нужно прийти в Пенсионный фонд. Важно сделать это в течение 6 месяцев после родов: если сроки соблюдены, родители получат средства за прошедшие месяцы, если нет – выплата будет назначена с момента обращения в ПФР.

Как получить маткапитал?

Прежде всего, расскажем о том, как приобрести сертификат на него. Причем это может сделать не только мама, но и отец, если женщина, например, лишилась родительских прав, или же папа воспитывает детей самостоятельно в случае смерти жены. Согласно данным ПФР, в таких случаях средства также могут быть разделены между несовершеннолетними детьми. Кроме того, обладателем маткапитала может стать старший ребенок – студент очного отделения, если ему еще нет 23 лет.

Чтобы получить заветный сертификат, нужно подать заявление в ПФР и приложить к нему следующие документы:

• паспорта отца и матери;
• свидетельства о рождении (или усыновлении) детей.

В особых случаях могут потребоваться иные бумаги – например, о смерти родителей или совершении ими преступления применительно к ребенку.

Перед тем как начинать собирать документы, нелишним будет проконсультироваться в ПФР.

Один сертификат можно использовать для различных целей, но в пределах 453 тысяч рублей.

Что далее стоит сделать с полученным документом? Как только семья определиться с целями, на которые потребуется финансирование, следует опять принести заявление (в нем нужно указать цель, на которую будут потрачены деньги) в ПФР. Вместе с ним необходимо представить:

• сертификат на материнский капитал;
• паспорт (также потребуется его копия);
• СНИЛС.

Если все бумаги оформлены правильно, рассмотрение заявления займет до 2 месяцев. Если в течение этого периода семья по каким-то причинам изменит свое решение и передумает тратить маткапитал, об этом необходимо письменно уведомить ПФР.

Подводя итоги, отметим, что государство позаботилось о том, чтобы средства маткапитала были направлены только на благие цели, исключив из списка возможность обналичить деньги и потратить по своему желанию. Пока перечень условий невелик, и в правительстве рассматриваются другие варианты распоряжения материнским капиталом, которые помогут семье улучшить качество жизни.

Кто имеет право получить материнский капитал

Как уже указывалось ранее, право получить материнский капитал, согласно действующему законодательству, предоставляется только один раз.

Получить его могут следующие лица:

• Женщина, которая имеет гражданство РФ и родила либо усыновила второго или последующих детей, начиная с 01.01.2007 года;
• Мужчина, который имеет гражданство РФ и является единственным усыновителем второго или последующих детей. При этом получить помощь от государства можно только в том случае, если решение суда об усыновлении вступило в силу после 01.01.2007 г.;
• Отец ребенка, вне зависимости от его гражданства, в том случае, если по каким-либо причинам были прекращены права на государственную поддержку матери. Подобное может произойти в случае смерти матери, лишения ее родительских прав, совершения преступления против ребенка и так далее;
• Несовершеннолетние дети, а также учащиеся на дневной форме до 23 лет граждане. Они могут получить материнский капитал только в том случае, если родители по каким-либо причинам лишились права получить государственную поддержку. Важно понимать, что если есть родители (оба или только один), то ребенок самостоятельно не может получить выплату.

Существует специальный государственный сертификат, который подтверждает право на получение материнского капитала. Он выдается одному из лиц, указанных выше.

Рассмотрим перечень функций данного сертификата:

• Только при наличии государственного сертификата лицо, указанное в нем как получатель, может рассчитывать на выплаты. Без сертификата получить материнский капитал не представляется возможным;
• При наличии сертификата можно рассчитывать на дополнительные меры поддержки государства, которые описаны в Федеральном законе «О материнском капитале»;
• Количество выданных сертификатов помогает государству отследить демографическую ситуацию в стране, а также рассчитать бюджет, исходя из полученных данных.