Какая семья считается малоимущей

Содержание

(кликните, чтобы открыть)

1. Как получить статус «малоимущая семья»?
2. Как вычислить среднедушевой доход?
3. Пособия и льготы малоимущей семье
4. Инфографика «Как получить статус «малоимущая семья»?»
5. Видео-инструкция «Как получить статус «малоимущая семья»?»
6. Последние новости по теме статьи

Как получить статус «малоимущая семья»?

Малоимущие семьи — где совокупный доход, поделенный на каждого человека, является ниже, нежели минимальный прожиточный минимум. Чтобы получить эту категорию, надо обратиться в соц. защиту по месту прописки.

После предоставления статуса «малоимущей», государство оказывает помощь детям, но только тем, кому нет 18-ти лет (при дальнейшем обучении, выплаты продлеваются до 23 лет). Также финансовую поддержку получают те, кто занимается уходом за детками до трех лет. Помимо этого, помощь выдается малоимущим, где есть инвалиды либо люди преклонного возраста, которым более 65 лет.

Чтобы обрести статус малоимущей семьи, потребуется собрать следующие документы:

1. Справка подтверждающая состав семьи.
2. Документы о доходах каждого человека за последние 3 месяца.
3. Свидетельства о рождении всех малолетних детей.
4. Трудовые книжки всех трудоспособных членов.
5. Справка с центра занятости (для безработных).
6. Справки МСЭ в случае инвалидности членов.
7. Идентификационный код налогоплательщика.
8. Свидетельство об официально зарегистрированном браке.
9. Банковские реквизиты или данных сберегательной книжки
10. ИНН.
11. Документ на квартиру (дом).
12. Документы, подтверждающие личность всех членов.
13. Договор, подтверждающий вселение (если в одной квартире проживает не одна семья).

Полный перечень необходимых документов можно узнать в органах социальной защиты. После проверки всех бумаг, социальный работник передает их комиссии, которая на протяжении десяти дней должна их рассмотреть. Только после этого ячейке общества присваивается категория малоимущей. В отдельных ситуациях принятие решение может длиться месяц.

Это тоже важно знать:

Звание Ветерана труда: как получить, сколько надо отработать, документы, какие дает льготы в 2018 году

Справки о доходах, должны содержать достоверные данные. В случае выявления мошенничества, сокрытия доходов, статус не дается. Если нарушения обнаружены гораздо позже, есть вероятность, что полученные деньги обяжут вернуть.

Если есть граждане, которые проходят службу в армии, пребывают в местах лишения свободы, закрытых клиниках, потребуются соответствующие справки с этих мест. В случае, когда член семьи признан пропавшим без вести, также необходима бумага об этом.

Узнайте подробнее о том, где заказать справку о составе семьи.

Как вычислить среднедушевой доход?

Чтобы вычислить средний доход семьи, потребуется: сложить все доходы ее членов за последние 3-и месяца. Полученная цифра делиться на три.

Величина прожиточного минимума установлена в целом по РФ:

• на душу населения в размере 10329 рублей (за I квартал — 9909 рублей),
• для трудоспособного населения — 11163 рублей (ранее — 10701 рубль),
• пенсионеров — 8506 рублей (в I квартале — 8178 рублей),
• детей — 10160 рублей (в предыдущем квартале — 9756 рублей).

Итоговый результат надо поделить на число человек в семье. То число, которое получится, следует сравнить с прожиточным минимумом. Малоимущий гражданин – это человек, сумма среднего дохода которого будет ниже, прожиточного минимума.

При расчете среднего дохода учитывается не только зарплата, но и иные виды прибыли. В частности, премии, доход от аренды жилья и ведения подсобного хозяйства, компенсации, социальные пособия, отпускные, выплаты при увольнении и т. д.

Это тоже важно знать:

Субсидия на оплату ЖКХ в 2018 году: кто имеет право, как рассчитать, как получить, какие документы нужны

Кстати, узнайте как получить статус и удостоверение многодетной семьи в 2018 году?

Пособия и льготы малоимущей семье

Помощь малоимущим делится на две категории: федеральная и региональная. В первом случае, семья освобождается от налога на доходы, студентам предоставляются стипендии, осуществляется льготное зачисление молодых людей в ВУЗы (если их родители инвалиды 1 группы). Региональная помощь малоимущим включает пособия на малолетнего ребенка, льготы на коммунальные услуги и т. д.:

1. Льготы малоимущим семьям на ЖКХ.  Это главная помощь, которая действует во всех регионах. Установлена сумма в процентном отношении, больше которой коммунальные оплаты не должны быть. Если за ЖКХ начисляется больше данной величины, то в ситуации, когда ячейка общества малоимущая, ей полагается компенсация.
2. Детская помощь. Пособие малоимущим полагается, если есть несовершеннолетние дети. Величина выплат зависит от возраста чада. Максимальные выплаты получают при уходе за малышами до 1,5 г., одинокие матери, воспитывающие детей до 16 — 18 лет (если чадо учится в школе). При рождении младенца также полагается специальная помощь. Ее величина зависит от области проживания.
3. Налоговые льготы. Малоимущие свободны от обложения НДФЛ единовременных выплат. Но это распространяется лишь на помощь, полагающуюся в соответствии с государственными программами (п. 5 ч. 8 ст. 217 НК РФ).

Помимо этого, малоимущим оказывается бесплатная юр. помощь. Такие граждане могут получить совет юриста, их интересы в суде или других гос. органах тоже представляются безвозмездно. Малоимущая семья может взять кредит в банке на покупку жилья на льготных условиях, земельные участки им распределяются вне очереди.

Это тоже важно знать:

Освобождение от уплаты госпошлины физических и юридических лиц

Также каждый регион утверждает дополнительные льготы детям из малоимущих семей. В эту категорию помощи относится бесплатное питание до трех лет (молочная кухня) и в школе, компенсация денег, потраченных на приобретение школьной (спортивной) формы, неоплатный проезд, прием в детсад вне очереди, т. е. определенные льготы в детский сад, поза конкурсное поступление в вуз и так далее.

Законом РФ предусмотрены нормы, по которым ячейка общества может быть утверждена малоимущей. Такой статус гарантирует разного рода финансовые поддержи со стороны государства. Семьи с низкими доходами могут подробно выяснить в соц. защите, какие льготы и пособия им необходимы по закону.

Инфографика «Как получить статус «малоимущая семья»?»

Видео-инструкция «Как получить статус «малоимущая семья»?»

Последние новости по теме статьи

• Рассматривается закон о начислении субсидии на покупку лекарств
• Из-за неэффективности налоговых льгот регионам урежут дотации
• Санаторное лечение граждан обойдется бюджету дороже в будущем году

Кто признается малоимущей семьей в 2018-2019 году?

Для того чтобы определить эту льготную категорию, для начала разберемся с необходимым составом семьи.

Читайте также: На какие пособия могут претендовать семьи с детьми

Согласно законодательству, любое семейство (независимо от его состава) вправе воспользоваться льготами для малоимущих граждан. Это может быть полная или неполная семья, бездетные супруги, супружеская пара с приемным ребенком, одинокий усыновитель, родитель-одиночка и так далее.

Как видите, семьи любого состава (независимо от наличия детей обоих родителей) могут быть признаны имеющими право на социальную льготу. Несмотря на это, некоторые категории имеют право на дополнительную помощь. Самыми привилегированными среди всех перечисленных являются многодетные родители, матери-одиночки, а также семьи, в составе которых есть инвалиды или граждане пенсионного возраста.

При учете состава семейства учитываются следующие его члены:

• родители и дети;
• супруги;
• бабушки и дедушки;
• приемные родители и приемные дети;
• пасынки и падчерицы, мачехи и отчимы;
• опекуны и попечители.

Таким образом, каждый из этих лиц будет учитываться при расчете количества членов семьи. Обязательным требованием является постоянная регистрация каждого из них по одному и тому же адресу – таким образом, все граждане должны жить в одной квартире или одном доме.

Чтобы определить, являются ли граждане малоимущими, правительство использует систему расчета среднего дохода на каждого из членов семейства. Более подробно об этой системе мы поговорим чуть ниже, поскольку она требует подробного разъяснения.

Читайте также: Получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком

При определении статуса граждан, правительство использует следующие два фактора:

• доход семейного бюджета;
• прожиточный минимум в регионе, в котором прописана данная семья.

Необходимо отметить, что если в составе семейства есть взрослый работоспособный человек, который не состоит на учете на бирже труда и в состоянии работать и зарабатывать, то эти граждане не могут быть признаны малоимущими ни при каких условиях. Это связано с тем очевидным фактом, что сознательно тунеядствующие граждане не должны получать никакой социальной помощи от государства.

Как оформить статус малоимущей семьи? Какие для этого потребуются документы?

Чтобы получить льготные привилегии, представитель семейства должен обратиться в социальные службы – местный отдел органа социальной опеки. Заявителю необходимо принести с собой следующий пакет документов:

• личные бумаги (и их ксерокопии) каждого из членов семьи;
• пенсионные удостоверения граждан преклонного возраста (если таковые есть в составе);
• документы по инвалидности (если в составе есть инвалиды);
• свидетельство многодетной семьи (если вы относитесь к этой категории);
• справки об уровне доходов семейного бюджета. Это справки по форме 2-НДФЛ на каждого из работающих граждан. Если какой-либо из взрослых трудоспособных людей стоит на учете на бирже труда, потребуется справка, подтверждающая это. От студентов, получающих стипендию, понадобится справка из высшего учебного заведения;
• выписка из домовой книги. Как уже говорилось, обязательным требованием является постоянное проживание на одной жилплощади. Поэтому данная справка просто необходима.

Читайте также: Какие в этом году будут детские пособия

После подачи пакета документов сотрудники социальной службы в течение недели будут рассматривать ваше заявление (считать ваш доход, проверять достоверность всех представленных справок и так далее), после чего вынесут свое решение и известят вас о нем в письменной форме.

Привилегии малоимущих семейств

Государство предусматривает малоимущим семьям следующие социальные льготы:

• пособия по уходу за ребенком до достижения им восемнадцати лет;
• снижение стоимости коммунальных услуг;
• предоставление субсидии на улучшение жилищных условий.

Внимание! На нашем сайте действует специальное предложение. Вы можете совершенно бесплатно получить консультацию юриста по любому интересующему вам вопросу, просто оставив свою заявку в форме ниже.

Читайте также по теме:

Какой доход должен быть в 2018-2019 году у малообеспеченной семьи

Как получить статус малоимущей семьи

Каким должен быть доход семьи для получения ипотеки в 2019 году

Какие льготы положены репрессированным пенсионерам в 2019 году

Какая семья считается малообеспеченной (малоимущей) в России?

Малоимущими граждане признаются по решению органов местного самоуправления в случае, если семейный доход в расчете на одного человека составляет менее установленной законом величины.

Согласно п. 1 ст. 6

Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», семья считается малообеспеченной, если среднедушевой доход каждого ее члена находится ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ

по месту проживания.

• Региональный ПМ отличается от федерального — может быть выше или ниже с учетом стоимости товаров первой необходимости, формирующих потребительскую корзину.
• Размер прожиточного минимума периодически (ежеквартально) пересматривается в сторону повышения.
• Показатель ПМ отличается (устанавливается в отдельности) для трудоспособных лиц, пенсионеров и детей, а также в среднем на душу населения.

Согласно законодательству, семьей в общем случае считаются граждане, которые проживают вместе и ведут общее хозяйство:

• супруги;
• родители (один или оба) и дети (в том числе приемные, усыновленные, переданные под опеку);
• бабушки/дедушки и внуки;
• отчим/мачеха и их пасынки/падчерицы.

Среднедушевой доход семьи рассчитывается на основании Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

По факту, первоочередное право на господдержку в качестве нуждающихся имеют неполные

и многодетные семьи

, а также те, в составе которых проживают инвалиды и пенсионеры — в силу объективных обстоятельств их среднедушевой доход зачастую не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Однако есть и дополнительные критерии для определения семей, нуждающихся в господдержке. Например, одинокий родитель может подавать документы на получение соцпомощи. А пара, в которой муж с женой проживают совместно и состоят в гражданском браке, либо официально зарегистрированы, но живут раздельно, — за такой поддержкой обращаться не в праве. Не будут отнесены к малоимущим и те семьи, в которых один из родителей сознательно тунеядствует или злоупотребляет алкоголем.

Социальная поддержка детей в малоимущих семьях

Помощь малоимущим семьям с детьми оказывается в виде денежных пособий (социальных выплат) и других видов социальной поддержки.

• Ежемесячные пособия на ребенка могут дополняться целевыми выплатами. Например, в Москве практикуется доплата кормящим матерям на питание, предоставление доступа на молочную кухню и выдача бесплатных лекарств по рецепту детям до 3 лет.
• Если семья нуждается в жилье, она может стать в специальную очередь для малоимущих и, после того, как дойдет очередь, по договору соцнайма бесплатно пользоваться квартирой. Это оговорено в Жилищном кодексе (ЖК) РФ. Предусмотрена также социальная ипотека по льготной стоимости.
• Если более 22% семейного дохода тратится на оплату коммунальных услуг, семья имеет право на субсидию. В разных регионах процентный показатель может меняться (к примеру, в Москве он составляет 10%). Субсидия предоставляется и владельцам, и нанимателям жилья на 6 месяцев, после чего документы нужно подавать заново.
• Согласно ст. 217-219 Налогового кодекса (НК) РФ, малообеспеченным семьям положены налоговые льготы и вычеты. НДФЛ не начисляется на единовременные адресные выплаты. Ежемесячный налоговый вычет предоставляется за каждого ребенка в семье, а если она не полная — в двойном размере.
• Во многих областях после рождения третьего ребенка одноразово выплачивается региональный материнский капитал.

Таким образом, социальная поддержка малообеспеченных граждан зачастую осуществляется независимо друг от друга как на федеральном, так и на региональном уровне.

Учет критерия нуждаемости при выплате детских пособий в 2017 году

До 2016 года детские пособия выплачивались на основании категориального принципа, когда выплата назначается определенной категории граждан без установления дополнительных требований (критериев) в пределах страны или одного региона.

Однако из-за дефицита бюджета с подачи Президента и Правительства РФ c 1 января 2016 года начался переход на адресные выплаты с учетом нуждаемости каждой определенной семьи. Пока эти принципы детально не разработаны, и каждый регион устанавливает свои требования. В 2017 году перевод выплат согласно критериям нуждаемости продолжается.

По словам Президента, никакие из социальных выплат при этом не подлежат отмене. Однако принципы адресности и нуждаемости в перспективе планируется применять к большинству видов выплат на детей. При определении критерия нуждаемости прогнозируется также расширение полномочий регионов.

Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям

Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 16 или 18 лет.

В соответствии со ст. 16 данного ФЗ, размер пособия варьируется в зависимости от содержания нормативных актов субъектов РФ. Критерий нуждаемости в законе в настоящее время не прописан, но его планируется повсеместно использовать с 2016 года.

• Специалисты считают, что отсутствие упоминания нуждаемости граждан в отношении ежемесячного пособия на ребенка не только не мешает, но и позволяет применять этот критерий уже сейчас.
• Показатель нуждаемости в некоторых регионах при назначении пособия уже используется и сейчас. Например, в Астраханской области базовое детское пособие размером 345 руб. (или 690 руб. для матерей-одиночек) получают семьи со среднедушевым доходом ниже 110% ПМ. В Москве на детей до 1.5 лет и 3-18 лет выплачивается 1500 руб., а для возраста 1.5-3 года — 2500 руб. только в случае, если доход на каждого члена семьи ниже ПМ.

К 2016 году во многих регионах критерии назначения пособия будут пересмотрены в сторону усиления. Если регионы откажутся учитывать принцип нуждаемости, они не получат дополнительных федеральных субсидий.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет малообеспеченным семьям

На данный момент ежемесячное пособие (компенсация) по уходу за ребенком 1.5-3 лет предоставляется только трудоустроенным гражданам по месту работы и составляет 50 рублей (или выше пропорционально районному коэффициенту к заработной плате). В связи с этим перед родителями возникает дилемма: жить на имеющиеся деньги или выходить работу? На фоне недостатка мест в яслях и в случае, если женщина одинока и не имеет родственников, задача значительно усложняется.

В связи с этим летом 2015 года премьер-министр РФ поручил Правительству

рассмотреть вопрос о возможности введения ежемесячной адресной помощи в более приемлемом размере семьям с детьми от 1.5-3 лет, которые могут быть отнесены к категории нуждающихся.

• Нуждаемость будет определяться сравнением среднедушевого дохода членов семьи с ПМ. Если выплата будет введена, право на нее будут иметь только семьи с доходами ниже прожиточного минимума, которые обратятся с заявлением в Управление соцзащиты.
• Расчеты показали, что для введения пособия в 2016 году из федерального бюджета будет необходимо выделить 50 млрд рублей. При условии нехватки денег это впечатляющая сумма.
• Определение критериев нуждаемости должно быть полностью возложено на региональные органы власти, в связи с чем в различных субъектах федерации они могут существенно отличаться. Например, в одном регионе показатель может составить 0.5 от прожиточного минимума, в соседнем — 1-1.5.

Наряду с введением пособия планируется стимулировать ранний выход родителей на работу за счет открытия яслей и возможности введения гибкого графика.

Материнский капитал на основе принципа нуждаемости

Представители правительства считают, что применение критерия нуждаемости при начислении всех социальных выплат оправданно и перспективно для бюджета. Сомнения вызывает лишь перспектива сделать адресным материнский капитал, которая может привести к новому демографическому спаду. Пока в защиту введения критерия нуждаемости в отношении маткапитала звучат лишь одинокие мнения чиновников в Министерстве финансов, в связи с чем вряд ли это будет осуществлено на практике.

В частности, из-за предусматриваемой сейчас законом возможности обратиться за маткапиталом даже спустя несколько лет принцип нуждаемости применить чрезвычайно сложно. Ведь критерий может быть определен только в конкретный промежуток времени.

Вопрос продления программы мат. капитала активно обсуждается, но окончательное решение еще не принято. Большинство министерств склоняются к тому, что отменять его нельзя.

Представители Минтруда заявляют, что выплата материнского капитала

уже заложена в бюджет на 2016-2017 годы. Однако до сих пор существует риск, что после 2016 года материнский капитал будет предоставляться только в соответствии с принципами адресности и нуждаемости.

Заключение

На данный момент пособия семьям с детьми выдаются по принципу категориальности. В первую очередь, нуждающимися признаются многодетные семьи, матери-одиночки с детьми и родители, воспитывающие ребенка-инвалида. Но только при условии, что семейство имеет среднедушевой доход на каждого члена ниже величины прожиточного минимума по региону.

В 2016 году планируется переход к критериям адресности и нуждаемости. Эти показатели руководство области или края может определять самостоятельно с учетом возможностей бюджета и общего уровня жизни в регионе. Вероятно, что критерий нуждаемости будет отличаться от величины ПМ, а количество семей, которым выплачиваются детские пособия, сократится.

Требования к лицам со статусом малоимущих

Для того чтобы получить поддержку от властей, необходимо доказать, что доход на семью полагается в размере, ниже минимального прожиточного в расчете на каждого родственника. Сумма вычисляется путем получения совокупного дохода на семью путем прибавления дохода из всех источников. Совокупный заработок делится на количество граждан, совместно проживающих, с учетом родителей, несовершеннолетних детей, иждивенцев по старости или в силу физического, психического состояния здоровья.

Для определения совокупного дохода на семью с целью получения статуса, установленного государством с целью материальной поддержки малоимущих граждан, рассматриваются следующие виды доходов:

• заработная плата на основной работе и по совместительству;
• проценты от вкладов и размещенных депозитов;
• отчисления на пенсионное обеспечение;
• алименты;
• стипендии учащихся всех факультетов;
• социальные пособия в связи с установление определенного статуса – инвалида, многодетной семьи и др.;
• при сдаче имущества во владение по договору коммерческого найма или аренды гражданам или субъектам предпринимательской деятельности;
• компенсации при потере кормильца или в связи с улучшением состояния здоровья;
• субсидии за счет федерального, регионального или местного бюджетов, получаемые всеми членами семьи, в том числе детьми до 18 лет и инвалидами.

Так, для получения статуса семьи малоимущей, требуется сложить доход всех родственников, идущий не только с официальных мест работы, но и по программам социальной поддержки.

Читайте также статью ⇒ Пособие на ребенка малоимущим семьям в Московской области в 2019.

Вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓

Консультация бесплатная

Москва, Московская область звоните: +7 (499) 288-17-58

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните:

+7 (812) 317-60-16

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните:

8 (800) 550-34-98

Звонок в один клик

Чьи доходы учитываются при установлении статуса семьи как малоимущей

В качестве семьи для признания малоимущей по законодательству признается группа совместно проживающих граждан, имеющих единое место постоянной или временной регистрации. В качестве таковых признаются как родители и дети, так и, к примеру, мать-одиночка и ее мать – бабушка. Учитываться будут как доходы матери, так и бабушки. Обязательно наличие признака общего ведения хозяйства.

Кроме детей и их родителей в состав семьи, чей доход учитывается, входят:

• дедушки и бабушки;
• дети, как усыновленные, так и удочеренные;
• отчимы, махечи;
• пасынки и падчерицы;
• приемные родители;
• иные родственники, которые проживают совместно на одной жилой площади.

Под малоимущей по российскому законодательству понимается семья, где на каждого члена семьи приходится доход меньше установленного в регионе проживания минимума. Учитывается также показать на федеральном уровне, он обычно меньше, чем принятый властями субъекта РФ, где живет семья.

Порядок определения статуса малоимущего в 2019

Все доходы и статус каждого члена семьи и их совместное проживание доказывается документально. Важно определить, что с учетом имеющегося дохода в одном регионе родственники будут подпадать под категорию малоимущих, в то время как при проживании в другом субъекте РФ, не будут относится к этой социальной группе.

Для того чтобы подать заявление для признания семьи малоимущей, необходимо удостовериться, что будет предоставлен такой статус с учетом правил в регионе проживания.

Оформление статуса осуществляют органы социальной защиты. Заявление подается:

1. Непосредственно через социальное управление.
2. Посредством обращения в ближайшее МФЦ. Сроки рассмотрения в таком случае немного больше, но результат будет тот же, поскольку центры осуществляют исключительно функцию посредника между органами социальной поддержки государством населения.

Постановка в очередь осуществляется посредством получения талона в зданиях управления или записи в электронном виде на сайте учреждения. При обращении в определенную структуру можно уточнить сразу список документов, которые нужно предоставить для получения статуса, поскольку в зависимости от региона он может различаться. Для обращения в МФЦ можно использовать единый телефон службы поддержки – 8800.

Документы для установления статуса малоимущей семьи в 2019 году

В список бумаг для определения статуса семьи как малоимущей в текущем году входят:

 Мнение эксперта

Вся документация предоставляется в копиях с ознакомлением сотрудников соответствующих учреждений с оригиналами для их сверки. В отношении справок с места работы о заработке и трудовой книжки, потребуется заверение копии последней печатью предприятия и подписью руководителя кадровой службы. Такое требование связано с тем, что оригинал формуляра о стаже трудовой деятельности не изымается с предприятия, кроме исключительных случаев, когда требуется подтверждение периодов работы для пенсионного фонда.

Владимирова Н.Г., сотрудник органа социальной защиты населения

Дополнительные документы, которые требуются для подтверждения статуса

Для установления статуса семьи как малоимущей в 2019 могут быть запрошены следующие официальные подтверждения:

Какая семья считается малоимущей?

Право на получение помощи возникает не для всех граждан или семей – необходимо подтвердить статус, подав в компетентные органы пакет документации. При определении статуса в первую очередь обращают внимание на среднедушевой доход семьи, не превышающей установленный минимум, однако есть и другие критерии, позволяющие определить, что семья действительно нуждается в поддержке.

Малоимущая семья может состоять не только из родителей и детей, имеющих общее хозяйство, но и братья и сестры.

Особое отношение со стороны органов социальной защиты к семьям, в которых нет одного из родителей, на воспитании в которой есть трое детей и более, люди с ограниченными способностями, пенсионеры. Одинокие родители и бездетные, при необходимости, также могут претендовать на получение помощи.

: Что дают за третьего ребенка: пособия и выплаты многодетным

Необходимо также подтвердить, что материальные затруднения появились по объективным причинам и не вызваны асоциальным образом жизни, тунеядством и т.д.

Главный параметр для получения статуса – материальная нуждаемость – определяется на основании расчета дохода, получаемого в семье на каждого из членов.

Как определить среднедушевой доход?

Чтобы надеяться на получение государственной помощи, первое, что нужно сделать, это рассчитать доход в семье. Порядок расчета среднедушевого расчета простой – достаточно суммировать весь доход всех членов семьи, полученный за три месяца и разделить его на количество лиц, проживающих в семье, а затем на количество месяцев. Таким образом, можно получить представление, сколько денег в месяц отводится из общего бюджета на каждого члена в течение последних трех месяцев.

В общий доход суммируют следующие виды денежных поступлений:

1. Заработная плата.
2. Уже начисляемая государственная помощь.
3. Пенсионные начисления.
4. Платежи от арендаторов, иная прибыль от собственности.
5. Авторские вознаграждения.
6. Натуральная прибыль в виде овощей, фруктов с собственного огорода, а также продукты питания, получаемые от животноводства.

Получив оцифрованное значение среднедушевого дохода, необходимо сравнить полученное значение с величиной прожиточного минимума, установленного в регионе проживания семьи. Если сумма, отводимая из бюджета на каждого меньше установленного на данный момент ПМ в конкретном субъекте Федерации, семья вправе рассчитывать на получение государственной поддержки в денежном выражении, а также реализации многочисленных льгот, позволяющих справляться с тяжелой жизненной ситуацией.

Кому предназначена адресная помощь

Несмотря на то, что главный параметр признания малоимущим, является среднедушевой доход в семье, существуют отдельные категории, которые в большинстве случаев оказываются среди граждан, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке:

• Семья с тремя и более детьми.
• Семья, в которой родитель в одиночку воспитывает несовершеннолетних иждивенцев.
• Семьи, в которых воспитываются несовершеннолетние граждане с инвалидностью.
• Кто-либо из родителей имеют 1 или 2 группу инвалидности.
• Родители встали на учет на бирже труда, с присвоением безработного статуса на период в течение 3 месяцев.

Назначение адресной помощи – обеспечение основных потребностей граждан, не имеющих возможности самостоятельно решить самые насущные вопросы, в связи с экстренным случаев. На федеральном уровне данная помощь не регулируется, а сумма выплаты определяется особой комиссией, состоящей из представителей соцзащиты.

Помощь от благотворительных фондов

Помимо государственной поддержки повсеместно создаются и успешно работают различные фонды, нацеленные на оказание помощи особо нуждающихся, малоимущих, многодетных, иных социально уязвимых категорий.

Работа благотворительных фондов основана на поддержке от частных лиц и организаций, оказываемой добровольно.

Реализуются следующие варианты помощи фондов:

• психологическая;
• гуманитарная;
• финансовая.

Подобные фонды есть практически в каждом субъекте Федерации. Нуждающиеся граждане могут получать одежду, форму для школьников, канцелярские принадлежности, игрушки, продукты питания, различные другие виды товаров, в которых испытывают потребность малоимущие.

Адресная помощь оказывается федеральными и региональными фондами, названия и контактную информацию которых можно найти в органах социальной защиты, в интернете, средствах массовой информации.

К числу известных благотворительных фондов, работающих по всей России, относят Милосердие, Свет небес, в Санкт-Петербурге успешно оказывает поддержку малоимущим фонд Садака, в каждом городе есть свои филиалы и отделения, в которые подают набор документации, подтверждающей нуждаемость заявителей.

Какая семья считается малоимущей

Уже сейчас чтобы получать пособия, семья должна официально оформить статус малоимущей. Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты по месту проживания, написать заявление и предоставить подтверждающие документы об уровне дохода, приходящегося на одного члена семьи.

Малоимущей считается семья, в которой совокупный доход в пересчете на одного человека составляет величину меньшую, чем прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе проживания

. Об этом говорится в ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 г.

«О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Региональный ПМ отличается от общефедерального. Он устанавливается раз в квартал за прошедший период. Его величина зависит от размера потребительской корзины в субъекте РФ. Некоторые особенности формирования ПМ:

• Прожиточный минимум устанавливается в общем на душу населения (усредненный), а также отдельно на трудоспособного гражданина, ребенка и пенсионера.
• Размеры ПМ в регионах варьируются. За один и тот же период в разных областях величины могут отличаться более, чем в два раза. Например, за II квартал 2016 г. в Ненецком АО минимум на душу населения составил 19 493 руб., а в Белгородской обл. — 8 221 руб.
• Считается, что ПМ может меняться только в сторону увеличения. Однако фактически в 2015-2016 гг. во многих регионах из квартала в квартал цифры уменьшались из-за якобы имевшего место сокращения стоимости потребительской корзины.

Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», среднедушевой доход рассчитывается так:

• берется полный доход родителей за предшествующие 3 месяца (с учетом пенсий, пособий, доходов от недвижимости, премий, натуральных доходов от подсобного хозяйства);
• полученная сумма делится на 3 (месяца) и на количество членов семьи.

Результат сравнивается с размером прожиточного минимума на момент обращения в соцзащиту.

Критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки

Основной критерий нуждаемости для получения статуса и пособия малоимущим — материальный (средний доход на человека по сравнению с величиной ПМ). Но есть и другие условия, соблюдение которых является обязательным для того, чтобы семью признали нуждающейся. Среди них:

• Совместное проживание семьи (родителей и детей, одинокого родителя и ребенка, опекунов и опекаемого и т.п.), ведение общего хозяйства. Не сможет подать документы на признание малообеспеченной семья, в которой папа с мамой зарегистрированы в ЗАГСе, но фактически проживают отдельно (либо живут вместе, но не расписаны).
• Нуждаемость по независящим от семьи обстоятельствам. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители не работают из-за пьянства, наркомании, по иным причинам. Для получения права на дополнительную поддержку подразумевается, что все трудоспособные члены семьи должны работать, учиться или состоять в службе занятости (за исключением женщин, находящихся в декрете).

Есть также критерии, дающие приоритет в предоставлении помощи по нуждаемости. К ним относится статус многодетной семьи, наличие в ней пенсионеров или инвалидов — чаще всего по объективным причинам именно в таких семьях среднедушевой доход не дотягивает до ПМ.

Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей

Семьям с небольшим доходом положены не только денежные выплаты малообеспеченным. Им предоставляется право оформить другие виды социальной помощи, способные повысить уровень жизни и поддержать в бытовом плане. Среди них:

• Обеспечение бесплатными лекарствами ребенка до 3 лет (по рецепту врача, список медикаментов утверждается государством).
• Возможность встать в специальную очередь для малоимущих на получение жилья. Бесплатная муниципальная квартира по социальному найму предоставляется только тем, кто в ней нуждается.
• Льготная ипотека и дополнительные государственные гарантии при покупке жилья.
• Субсидия на оплату коммунальных услуг для тех, кто платит за коммуналку более 22% доходов. В регионах размер субсидии отличается, переоформлять ее нужно каждые 6 месяцев. Скидка на оплату предоставляется нанимателям и владельцам жилья.
• Налоговые льготы на суммы, получаемые от государства. Например, единовременные выплаты, которые перечисляются семьям в виде адресной матпомощи, освобождаются от НДФЛ.
• Бесплатная юридическая помощь в письменном и устном виде.

Различные виды соцподдержки существуют как на общегосударственном, так и на региональных уровнях. От региона к региону они варьируются. Во многих субъектах РФ действуют такие виды социальной помощи малообеспеченным:

• обеспечение специальным дополнительным питанием беременных и кормящих женщин, деток до 3-х лет;
• безвозмездная субсидия на ремонт, реконструкцию, покупку жилья;
• скидки на питание детей в школе или предоставление его бесплатно;
• скидки на оплату детсада.

Социальный контракт — это соц. поддержка семьям, которые оказались в сложной жизненной ситуации, путем предоставления денежной помощи (одноразовой или ежемесячной) на развитие собственного дела, покупку нужной для работы техники, другие важные цели.

Размер пособия малоимущим семьям в 2018 году в регионах

Размеры пособия для малообеспеченных на детей до 16 (18) лет, которое существует во всех регионах, могут очень отличаться. Обычно существует минимум два значения: базовое и повышенное (для ребенка матери-одиночки, а также если второй родитель отказывается платить алименты или служит в армии по призыву. В большинстве случаев в 2018 г. размеры пособия очень невелики, хотя бывают и исключения.

Размер пособия малоимущим для некоторых регионов, руб.

В других субъектах размер пособий нуждающимся также отличается для общего случая, одиноких матерей и для случая, если отец служит в армии или уклоняется от алиментов. Региональные выплаты в большинстве случаев более скромные, чем в обеих столицах и их областях.

Например, на каждого ребенка в семье малообеспеченные родители получат:

• в Тверской области — 181-363 руб.;
• в Орловской области — 270-676 руб.;
• в Севастополе — 532-1 596 руб.;
• в Рязанской обл. — 156-1 056 руб. (в зависимости от количества детей у родителей);
• в Тюменской обл. — 350-583 руб.

Заключение

Семьям со среднедушевым уровнем дохода ниже ПМ в России предоставляется несколько видов пособий:

• ежемесячное на ребенка от рождения до 16 (18) лет (во всех регионах);
• ежемесячное многодетным, или на третьего и следующих детей (в субъектах РФ с низкой рождаемостью, а также в нескольких других);
• ежегодное на покупку школьных принадлежностей (есть не во всех регионах, касается преимущественно многодетных).

В планах законодателей — увеличить размер пособия малоимущим на ребенка в возрасте 1.5-3 лет, так как фактически выплата не удовлетворяет нужды семьи. Другой важный момент — переход в социальной политике от категориальности к принципам адресности и нуждаемости. Регионам разрешается самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости.

Одна из существующих проблем после получения статуса малоимущей семьи — низкий уровень существующей социальной помощи на детей, в том числе в денежном выражении. Помимо этого, многие родители боятся, что после оформления пособия малоимущим семья окажется под чересчур пристальным вниманием Органов опеки и попечительства.

Что дает статус малоимущей семьи?

На федеральном уровне малообеспеченные семьи могут претендовать на перечень льгот, в который входят следующие пункты.

• Предоставление жилья по договору соцнайма (подробнее о данной мере господдержки –
• «Скидки» (речь идет о субсидиях и компенсации) на оплату услуг ЖКХ, согласно статьям 159 и 160 Жилищного кодекса РФ. Важный нюанс – у собственников или нанимателей жилья не должно быть долгов перед коммунальными службами.
• Так называемая ежемесячная «президентская выплата на первенца» до 1,5 лет. Эта льгота регламентируется Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ и относится к гражданам, впервые ставшим родителями в 2018 году. Пособие будет выплачиваться только тем семьям, где на каждого домочадца по факту приходится не более 1,5 прожиточных минимумов. Поскольку целевое назначение данной выплаты – уход за новорожденным и приобретение всего необходимого для малыша, то она будет рассчитана исходя из «детского» минимума.
• Налоговые послабления – например, получение вычетов на детей или «скидок» на имущественный или земельный налог. Отметим, что они полагаются гражданам по ряду оснований, и для уточнения данной информации, актуальной для того или иного субъекта РФ, следует обратиться в региональное отделение Федеральной налоговой службы.

Список льгот для малообеспеченных семей в вашем регионе уточните в соцзащите.

Региональные власти имеют право устанавливать дополнительные льготы для жителей, нуждающихся в социальной поддержке. Это могут быть:

• частичная компенсация стоимости пребывания детей в садике;
• дополнительная материальная поддержка – денежные выплаты, продуктовые наборы и т. д.;
• бесплатные лекарства и молочная кухня (для малышей до 3 лет);
• безвозмездная помощь юристов;
• для семей, где воспитываются дети-школьники, – бесплатное питание для учеников, а также оплата школьной формы и предоставление комплекта учебников и канцтоваров;
• детям может быть дано право бесплатного проезда в общественном транспорте (или их родители получат денежную компенсацию на дорогу до школы и обратно);
• льготы при зачислении детей в профессиональные училища и вузы (при условии, что будущие студенты набрали хотя бы минимальное число баллов), а также оформление социальной стипендии;
• путевки в санатории и летние лагеря отдыха для детей;
• билеты в театры и музеи (как правило, они выдаются в соцзащите особенно нуждающимся в помощи многодетным семьям, чей бюджет не может позволить разнообразить культурную программу и обеспечить интересный досуг детям).